第四章 社区服务课件.pptVIP

第四章 社区服务 石家庄社区服务中心分布图 第一节 社区服务概述 一、社区服务的含义及性质 含义：我国的社区服务指的是在政府的指导和支持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。 社会学解释：社区服务就是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。 第一节 社区服务概述 社区服务的性质： 1、福利性 ——福利性应当是社区服务最根本、最本质的特征。它使社会服务与商业性服务或市场化服务从根本上区别开来。 2、互助性——充分利用社区内外的各种资源，通过社区成员之间的自助互助服务，以及社区组织、福利机构等与居民之间的互助服务，以满足全体居民特别是弱势人群的服务需求。 3、地域性——这是社区服务和一般性社会福利服务和专门性社会福利服务的不同之处。 第一节 社区服务概述 第一节 社区服务概述 三、社区服务的特征 1.社区服务不只是一些社会自发性和志愿性的服务活动，而且是有指导，有组织，有系统的服务体系； 　　 2.社区服务不是一般的社会服务产业，它与经营性的社会服务业是有区别的； 　　 3.社区服务不是仅由少数人参与的为其他人提供服务的社会活动，它是以社区全体居民的参与为基础，以自助与互助相结合的社会公益活动。 第一节 社区服务概述 1、在政治领域具有稳定社会的功能 2、在经济领域具有整合、调节功能 3、在社会领域具有培养良好和自觉遵守 社会公德的功能 第二节 社区服务的兴起和发展 一、国外社区服务的兴起和发展 （一）社区服务的由来 现代意义的社区服务最初出现于西方国家它是工业化和现代化的产物。19世纪的资本主义国家工业革命促进了城市的发展，但与此同时如失业、贫困等社会问题也层出不穷。社区服务正是在这种情况下作为一种解决社会问题的手段而产生。 第二节 社区服务的兴起和发展 社区服务兴起 1869年，伦敦成立第一个以济贫为主要功能的社区服务组织——慈善组织会社 1884年，伦敦首创社区睦邻服务中心——汤恩比馆 1889年，芝加哥成立“赫尔会馆” 到了20世纪20年代，德、法等国也出现了“睦邻运动”、“社会福利中心运动”等，一些国家建立了社区服务组织和机构，如美国纽约的“邻舍辅导处”等。 第二节 社区服务的兴起和发展 （二）国外社区服务的发展 二战后，逐步形成机构健全的、组织完备的社区服务体系。 在组织形式方面，采用政府与民间机构相结合、专业服务与志愿服务相结合、互助服务相结合 在资金方面，采取政府资助、民间捐助、社会集资与适当收费相结合 在服务项目上，将福利性与服务性结合起来 在服务方式上，采取经营性和非经营性相结合，形成了内容广泛、方便灵活、切合实际的社区服务网络。 第二节 社区服务的兴起和发展 1、英国的社区照顾 英国的社区照顾是当代西方发达国家社区服务的典范。 a）社区照顾的基本含义 社区照顾是指在政府的推动和支持下，动员社区资源，使社会弱势人群能在自己生活和熟悉的社区内获得各种照顾与支持。 b)社区照顾的分类 “社区内照顾” “由社区照顾” 第二节 社区服务的兴起和发展 社区内照顾（正式照顾）——被照顾者集中在社区内的小型服务机构或分散在各自住所中，接受带薪专门人员的照顾。通常是政府部门为主承担和提供的。 由社区照顾——家人、亲友邻居及志愿者基于人道力量而提供的服务。 第二节 社区服务的兴起和发展 英国社区照顾具体形式: 政府出资兴办社区服务中心 开办社区老年公寓 家庭照顾 设立暂托处（短期护理机构） 上门服务 开办社区养老院 第二节 社区服务的兴起和发展 2、德国的邻里之家 “邻里之家”是自我经营、自我管理、自负盈亏的社区服务机构，但其服务活动得到政府的一定资助与监督。 “邻里之家”为社区中的儿童、青少年和老年人提供多种服务，服务种类包括日常生活和文化娱乐类。 德国还非常重视志愿服务活动，政府要求未入伍服役的所有中学毕业生必须参加一定的社区服务实践，其中包括社区志愿服务活动。 第二节 社区服务的兴起和发展 3、美国的社区服务 美国的社区服务主要有两大部分： 一部分是由政府提供的水、电、煤气、交通、通讯等基础设施服务以及绿化、保洁、照明等维护方面的服务。 另一部分是社区志愿者服务。志愿者服务有两种形式：一是社会志愿者服务,二是在校中学生、大学生志愿者服务。美国志愿服务的标准是每个志愿者每周无偿社区服务4小时。 美国大学生的服务学习service-learning 服务