“十二五”规划与人口计生公共服务网络的拓展转型.pptVIP

“十二五”规划与人口计生公共服务网络的拓展转型 南京人口学院 温勇 一、关于“十二五”规划 二、“拓展与转型”指的是什么？ 三、为什么要“拓展转型”？ 四、“拓展转型”到哪里？ 五、如何“拓展转型”？ 六、已有的“拓展转型”效果如何？ 七、“拓展转型”时应注意哪些问题？ 八、“拓展转型”与人口计生队伍的职业化建设 一、 关于“十二五”规划 国家“十二五”规划 国家人口发展“十二五”规划 国家“十二五”人口与计划生育事业发展规划 国家“十二五”规划 第三十六章　全面做好人口工作 控制人口总量，提高人口素质，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。 第一节　加强计划生育服务 第二节　促进妇女全面发展 第三节　保障儿童优先发展 第四节　积极应对人口老龄化 第五节　加快残疾人事业发展 第一节　加强计划生育服务 坚持计划生育基本国策，逐步完善政策。完善计划生育家庭优先优惠政策体系，提高家庭发展能力。提高计划生育家庭奖励扶助金、“少生快富”工程奖励金和特别扶助金的标准，扩大范围并建立动态调整机制。继续推进人口和计划生育服务体系建设，拓展服务范围。综合治理出生人口性别比偏高问题。加大出生缺陷预防力度，做好健康教育、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查、营养素补充等服务工作，降低出生缺陷发生率和农村5岁以下儿童生长迟缓率。加强流动人口计划生育服务管理。 第二节　促进妇女全面发展 落实男女平等基本国策，实施妇女发展纲要，全面开发妇女人力资源，切实保障妇女合法权益，促进妇女就业创业，提高妇女参与经济发展和社会管理能力。加强妇女劳动保护、社会福利、卫生保健、扶贫减贫及法律援助等工作，完善性别统计制度，改善妇女发展环境。严厉打击暴力侵害妇女、拐卖妇女等违法犯罪行为。 第三节　保障儿童优先发展 坚持儿童优先原则，实施儿童发展纲要，依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。改善儿童成长环境，提升儿童福利水平，消除对女童的歧视，促进儿童身心健康发展。加强婴幼儿早期启蒙教育和独生子女社会行为教育。切实解决留守儿童教育、孤残儿童、艾滋病孤儿和流浪未成年人救助等问题。严厉打击拐卖儿童、弃婴等违法犯罪行为。 第四节　积极应对人口老龄化 建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构，每千名老人拥有养老床位数达到30张。拓展养老服务领域，实现养老服务从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面延伸。增加社区老年活动场所和便利化设施。开发利用老年人力资源。 第五节　加快残疾人事业发展 健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。实施重点康复和托养工程、0－6岁残疾儿童抢救性康复工程和“阳光家园”计划，推进残疾人“人人享有康复服务”。大力开展残疾人就业服务和职业培训。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度。丰富残疾人文化体育生活。构建辅助器具适配体系，推进无障碍建设。制定和实施国家残疾预防行动计划，有效控制残疾的发生和发展。 国家人口发展十二五规划草案（征求意见稿） 充分利用基层医疗卫生和计划生育服务网络，形成以预防为主的公共卫生服务体系，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，继续加强性病、艾滋病的防治工作，最大限度地控制和减少传染病、地方病的发生和传播。 适应人口老龄化对医疗卫生和健康保健的新需求，为老年家庭提供预防性、支持性的社会服务。建立以家庭为主导、社区为依托、机构为支持的养老服务体系。加强老年保健工作，为老年家庭提供预防性、支持性的社会服务。 探索建立以家庭为中心的人口和计划生育公共服务体系，开展初级家庭保健、新婚和计划怀孕家庭的家庭计划指导、怀孕妇女及其家庭的跟踪联系、儿童早期发展、青少年及其父母的家庭教育指导、更年期家庭成员与计划生育家庭老人的生理心理咨询、流动家庭与留守家庭关怀等服务。 国家人口发展十二五规划草案（征求意见稿） 性病、艾滋病防治 老年保健，为老年家庭提供预防性、支持性的社会服务 初级家庭保健 新婚和计划怀孕家庭的家庭计划指导 怀孕妇女及其家庭的跟踪联系 儿童早期发展 青少年及其父母的家庭教育指导 更年期家庭成员与计划生育家庭老人的生理心理咨询 流动家庭与留守家庭关怀 全国十二五人口和计划生育事业发展规划草案（送审稿） 探索建立以家庭为中心的人口和计划生育公共服务体系，开展初级家庭保健、新婚和计划怀孕家庭的家庭计划指导、怀孕妇女及其家庭的跟踪联系、儿童早期发展、青少年及其父母的家庭教育指导、更年期家庭成员与计划生育家庭老人的生理