夯实社区火灾防控“四个基础”指导标准手册.doc

夯实社区火灾防控“四个基础”指导手册 喀什市公安消防大队编 目 录 第一章 社区消防工作概述…………………………………5 第一节 社区消防工作的重要意义…………………………5 第二节 当前社区消防工作存在的问题……………………7 第三节 加强社区消防工作的对策及措施…………………8 第四节 社区消防工作的主要内容…………………………11 第五节 社区消防工作组织机构……………………………11 第二章 工作职责……………………………………………12 街道办事处消防工作职责……………………………………12 社区消防工作职责……………………………………………13 社区消防安全委员会职责……………………………………13 社区居委会（物业管理单位）工作职责……………………15 社区消防宣传队工作职责……………………………………15 社区消防检查组、巡查队工作职责…………………………15 社区义务（志愿）消防队工作职责…………………………16 社区公安派出所工作职责……………………………………16 社区公安派出所警务室民警消防工作职责…………………16 第三章 社区消防工作制度…………………………………17 社区消防工作制度……………………………………………17 社区消防安全委员会消防联席会议制度……………………18 社区消防宣传队工作制度……………………………………19 社区消防巡查队工作制度……………………………………20 社区义务（志愿）消防队工作制度…………………………21 社区消防安全宣传工作制度…………………………………21 社区消防教育培训制度………………………………………23 社区消防设施、器材管理制度………………………………24 社区防火检查制度……………………………………………25 第四章 社区消防工作档案…………………………………26 社区消防工作档案内容………………………………………26 第五章 社区消防管理工作程序……………………………27 （一）层层签订目标责任书…………………………………27 （二）防火检查………………………………………………28 （三）防火巡查…………………………………………………29 （四）消防宣传…………………………………………………29 （五）消防培训…………………………………………………30 （六）灭火和应急疏散演练……………………………………30 附件： 1、消防设施器材登记表………………………………………30 2、街道、社区义务消防队人员登记表………………………31 3、街道消防安全检查记录表…………………………………32 4、社区消防安全检查记录表…………………………………33 5、社区消防安全巡查记录表…………………………………34 6、街道、社区灭火和应疏散预案演练记录表………………35 7、安全隐患限期整改通知书…………………………………36 8、街道、社区消防安全教育、培训登记表…………………37 9、居民防火公约………………………………………………37 10、居民灭火疏散预赛…………………………………………38 11、消防宣传标语………………………………………………39 12、消防安全责任书……………………………………………40 13、国务院关于进一步加强消防工作的意见…………………41 14、加强城市社区消防工作的意见……………………………46 15、新疆维吾尔自治区社区消防安全管理规定………………50 16、喀什市社区消防工作实施意见……………………………53 17、喀什市多种形式消防队伍建设实施意见…………………58 第一章 社区火灾防控“四个基础”建设 引 言 随着我国经济和社会的发展，城市建设进程的加快，人民生活水平不断提高，对社区消防工作也提出了更高要求，作为城市的基本单元，社区目前的消防安全状况不容乐观。所以，开展社区火灾防控“四个基础”建设势在必行，不断提高社会消防工作基础建设，创新工作思路和方法，切实抓好消防监督管理机制改革，才能使社区消防工作适应构建和谐社会新要求。 社区火灾防控“四个基础”建设概述 社区火灾防控“四个基础”建设是指： 1．夯实组织建设基础。社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动街道办事处成立消防安全领导组织； 2011年，城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。 2．夯实设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。 3．夯实群防群治工作基础。居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区