预算定额一般是由施工定额中的劳动定额材料消耗定额.PPT

1.1.3 工程造价的作用 1.工程造价是项目决策的依据 2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 3.工程造价是筹措建设资金的依据 4.工程造价是评价投资效果的重要指标 5.工程造价是合理进行利益分配和调节产业结构的手段 3.2.2 施工定额的制定原则 1.平均先进原则 2.简明适用原则 3.以专家为主编制定额的原则 4.时效原则 5.独立自主编制定额的原则 6.保密原则 7.4.2 投资偏差分析与纠正 3.偏差纠正 （1）引起偏差的原因 1）客观原因。包括人工、材料费涨价、自然条件变化、国家政策法规变化等。 2）业主原因。投资规划不当、建设手续不健全、因业主原因变更工程、业主未及时付款等。 3）设计原因。设计错误、设计变更、设计标准变更等。 4）施工原因。施工组织设计不合理、质量事故等。 客观原因是无法避免的，施工原因造成的损失由施工单位负责，纠偏的主要对象是由于业主和设计原因造成的投资偏差。 7.4.2 投资偏差分析与纠正 （2）偏差类型 偏差分为四种形式： 1）投资增加且工期拖延，这种类型是纠正偏差的主要对象。 2）投资增加但工期提前。这种情况下要适当考虑工期提前带来的效益；如果增加的资金值超过增加的效益时，要采取纠偏措施，若这种效益与增加的投资大致相当甚至高于投资增加额，则未必需要采取纠偏措施。 3）工期拖延但投资节约。这种情况下是否采取纠偏措施要根据实际需要。 4）工期提前且投资节约。这种情况是最理想的，不需要采取任何纠偏措施。 7.4.2 投资偏差分析与纠正 （3）纠偏措施 1）组织措施。是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。 2）经济措施。经济措施不能只理解为审核工程量及相应支付价款，应从全局出发来考虑，如检查投资目标分解合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。 3）技术措施。不同的技术措施往往会用不同的经济效果。运用技术措施纠偏，对不同的技术方案进行技术经济分析后加以选择。 4）合同措施。合同措施在纠偏方面指索赔管理。在施工过程中，索赔事件的发生是难免的，发生索赔事件后要认真审查索赔依据是否符合合同规定，计算是否合理等。 第八章 竣工阶段工程造价管理 8.1 竣工验收 建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程项目的总体进行检验、认证、综合评价和坚定的活动。 建设项目竣工验收按被验收的对象不同可分为：单项工程验收、单位工程验收、工程整体验收。 8.1.1 竣工验收的内容与条件 1.建设项目竣工验收的内容 不同的建设项目，其竣工验收的内容不完全相同。但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分。 （1）工程资料验收 包括工程技术资料、综合资料和财务资料验收三个方面的内容。 （2）工程内容验收 包括建筑工程验收、安装工程验收两部分。 7.1.6 承包商申请的变更 承包商根据工程施工的具体情况，可以向工程师提出对合同内任何一个项目或工作的详细变更请求报告。未经工程师批准前，承包商不得擅自变更。若工程师同意则按发布变更指令的程序执行。 7.2 工程索赔 7.2.1 索赔的概念与分类 1.索赔的概念 索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔成立须具备三个条件： 1）索赔事件发生为非承包商的原因。由于发包人违约、发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利的自然灾害等情况，。 2）索赔事件发生确实使承包商蒙受了损失 3）索赔事件发生后，承包商在规定的时间范围内，按照索赔的程序，提交了索赔意向书及索赔报告。 7.2.1 索赔的概念与分类 2.索赔产生原因 （1）当事人违约 1）发包人违约 2）承包人违约 （2）工程师不当行为 1）工程师发出的指令有误。 2）工程师未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸、或未履行其他义务。 3）工程师对承包商的