中国农村儿童受教育权福利供给与财政体制-中华人民共和国国史网.PDFVIP

《 》( ) 学术界 月刊 总第205 期，20 15 ． 6 · · 学界观察 ACADEMICS 〔 〕 问题扫描 No． 6 Jun． 20 15 〔* 〕 : 中国农村儿童受教育权 福利供给与财政体制 ○ 杨 克1，2 (1． ， 250 100 ; 山东大学 经济学院 山东 济南 2 ． ， 276005) 临沂大学 法学院 山东 临沂 〔 〕 ， 。 摘 要 社会权利的发展 以福利供给作为保障 福利供给与社会权利具有高度 。 ， 一致性 在福利供给中所呈现出的去商品化和分层化的程度 可以测量出社会权利发 展的水平。 ， 。 财政政策的实施和发展变化 反映出政府责任和福利供给主体的变化 受 。 教育权是典型的公民社会权利 回顾中国农村义务教育各阶段的福利供给水平与财政 ， 。 体制的特征 可以考察出儿童受教育权的发育程度和保障水平 具体表现为享受教育 ; 权的主体覆盖范围由部分覆盖发展为较全面覆盖 教育质量实现了从低质量向较高质 ; ， 、 ; 量的提升 享受教育的资格 由基于户籍 地域逐步转向基于公民身份 福利供给方实现 了由个体、 、 、 ， 。 村集体向乡财政 县财政 公共财政的转变 呈现出公立化的发展方向 总 ， 、 ， 之 农村儿童受教育权的去商品化程度经历了由高向低 再向高的发展过程 在分层化 上表现为从较高的社会结构分化发展为逐步的公平。 〔 〕 ; ; ; 关键词 公民权利 受教育权 福利供给 财政体制 ，“ 、 党的十八届四中全会提出将全面推进依法治国 加快完善体现权利公平 、 ， 、 、 机会公平 规则公平的法