西南民族大学法学院环境法幻灯片.pptVIP

第三节 我国生态环境保护立法 《野生动物保护法》及其两个实施条例，《野生植物保护条例》，《渔业法》及其实施细则，《森林法》及其实施细则，《草原法》，《土地管理法》及其实施条例，《水法》，《矿产资源法》，《基本农田保护条例》，《水土保持法》及其实施条例。关于人文生态环境保护的立法主要有：《风景名胜区管理暂行条例》，《自然保护区条例》，《中华人民共和国文物保护法》及其实施细则，《水下文物保护管理条例》，《森林公园管理办法》等等。 第九章 国际环境与资源保护法概述 重点问题： 国际环境与资源保护法的特征和基本原则 国内环境与资源保护法和国际环境与资源保护法的关系 第一节 国际环境问题 国际环境问题 国际环境问题，又称全球环境问题、地球环境问题或人类环境问题，是指超越一国国界的区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题 。 1．全球性的气候变暖。 2．臭氧层的破坏。 3．生物多样性的锐减。 4．有毒化学品的污染及越境转移。 5．酸雨现象严重。 6．海洋污染严重。 第二节 国际环境保护与国际环境与资源保护法 一、国际环境保护的概念：  国际环境保护是指各国政府、国际社会、各国人民为保护和改善全球环境，防治国际环境问题所采取的各种措施和行为。 国际环境保护的政府间组织 环境保护的政府间组织，主要是联合国及其下属组织。 一）联合国环境规划署二）世界环境与发展委员会三）联合国经济与社会理事会四）联合国人类居住委员会和人类居住中心五）政府间海事协商组织 六）联合国教育、科学及文化组织 国际环境保护的民间组织 一）国际绿色和平组织 二）世界野生动物基金会 三）国际自然保护同盟 二、国际环境与资源保护法的概念和特征 国际环境与资源保护法的概念 所谓国际环境与资源保护法，是指国际法主体（主要是国家）在调整国际社会因开发、利用、保护和改善环境的国际交往中形成的社会关系的法律规范的总称。 国际环境与资源保护法的特点 一）与科学技术的联系较密切 二）公益性较强三）广泛性四）边缘学科的特点突出五）历史短、发展快 三、国际环境与资源保护法的体系 1）国际环境保护纲领性文件。 2）针对特定环境的保护的国际法律文件。 3）针对其他有关环境问题的国际法律文件。 四、国际环境与资源保护法的基本原则 国际环境与资源保护法的基本原则，是指为各国公认的，在国际环境与资源保护法领域里具有普遍指导意义的，体现国际环境与资源保护法特点并构成国际环境与资源保护法的基础的基本准则。 可持续发展原则1、可持续发展原则的由来 2、可持续发展原则的内容及体现 国际环境与资源保护法的基本原则 国家环境主权及不损害国外环境责任原则 国家主权原则是国际法的基本原则之一。 共同但有区别的责任原则 共同但有区别的责任原则指的是由于地球生态系统的整体性和导致全球环境退化的各种不同因素，各国对保护全球环境负有共同的但是又有区别的责任。 国际环境合作原则 国际环境合作原则，是指在解决环境问题方面，国际社会的所有成员应当采取合作而非对抗的方式协调一致的行动，以保护和改善地球环境。 国际环境与资源保护法的基本原则 损害预防及风险预防原则1、损害预防原则 损害预防原则是指国家应尽早地在环境损害发生之前采取措施以制止、限制或控制在其管辖范围内或控制下的可能引起环境损害的活动或行为。2、风险预防原则 风险预防原则是指，各国为保护环境，应按照本国的能力，广泛适用预防措施。 五、国际环境与资源保护法的渊源 公约 1．区域性公约。 2．全球性公约。 双边或多边的条约 国际会议与国际组织的重要宣言、决议、大纲 国际习惯法 重要的国际环境标准、准则、建议 环境保护的主要国际公约 国际环境纲领性法律文件一）《联合国人类环境宣言》二）《内罗毕宣言》 三）《里约环域与发展宣言》 有关国际大气环境保护的公约一）《长程越界大气污染公约》 二）《保护臭氧层维也纳公约》三）《关于消能臭氧层畅质的蒙特利尔议定书》四）《联合国气候变化框架公约》 环境保护的主要国际公约 关于国际海洋环境保护的公约一）《联合国海洋法公约》 二）《防止困倾弃废物及其他物质污染海洋公约》 三）《防止船舶污染海洋公约》 四）《1969年国际干预公海油污染事件公 约》