全球基金结核病项目绩效kpi考核管理办法(试行)..docVIP

附件10 全球基金结核病项目绩效考核管理办法（试行） 第四轮全球基金结核病项目将于2005年7月1日正式启动。为确保此轮项目的顺利实施和质量，更好地促进全国规划的执行，根据此轮项目的两年工作计划和项目督导与评估计划，在第一轮全球基金结核病项目中已经执行的绩效考核管理办法的基础上制订此办法，各级第四轮项目执行单位参照执行。 1、考核原则 公开：在考核过程中，各级项目办要开诚布公地进行沟通与交流，及时反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，并提出今后应努力和改进的方向。 公平：此考核管理办法逐级发至各级项目执行单位，明确说明考核的标准、程序、方法和时间等事宜，各级必须学习和了解此“办法”，保证 整个考核的透明度。 公正：考核要做到以事实为依据，避免主管臆断和个人感情色彩。 发展：项目办将根据工作需要与实际情况的变化对本办法不断进行调整与完善。 2、考核对象 中央级对省级、省级对地（市）和县级，以及省、地（市）、县级自评均可采用此办法。 3、考核方法与组织实施 各级项目办公室负责组织实施项目考核。 现场考核与非现场考核相结合： 现场考核是通过现场督导和评估，依据考核内容对各级项目执行单位进行全面或有侧重的考核； 非现场考核是通过对季度报表、年度报表、工作总结报告以及各种相关活动记录的评价，对各级项目执行单位进行考核。 季度考核与年度考核兼顾： 季度考核由各项目省按照考核原则和内容、采用适当的考核方法自行安排实施，必须于每季度结束后的30天内完成，并作好详细记录备案； 年度考核由省级和中央级统筹安排。各项目省在季度考核的基础上，按照考核原则和内容、采用适当的考核方法对各地（市）、县级做出综合考核，结果上报中央级项目办；中央级项目办同样对各省的整体工作进行全面的年度考核，并作好详细记录备案。 4、考核内容、标准及评分办法 详见附全球基金结核病项目绩效考核评估表。全球基金结核病项目绩效考核评估 5、考核结果反馈与公布 各级项目办公室按季度/年度将考核结果及时反馈到下级项目办公室及相关单位，同时将考核结果上报到同级的卫生行政部门，并通过卫生行政部门反馈到下级卫生行政部门。如中央级项目办公室按年度将考核结果及时反馈到各项目省省级项目办及相关单位，同时将考核结果上报到卫生部，并反馈到各项目省卫生厅； 考核结果将以适当的方式公布。 6、激励机制 奖励措施： 对于年度总评优秀和良好的项目省、地（市）、县给予适当的奖励。奖励办法参照国家结核病控制规划的相关规定执行。 惩罚措施： 对于季度与年度考核存在问题与不合格的项目省、地（市）和县，根据其情节的轻重，将采取如下的惩罚措施：限期改进、通报批评、延期拨款、取消资格、追究法律责任等。 1）限期改进：对于季度与年度考核中发现的问题，相关省、地（市）、县均应在一个月内按要求完成整改。 2）通报：出现如下情况之一者，在范围内通报： * 连续2次迟报季度报表； * 督导发现报表数据有弄虚作假现象； * 挪用项目经费； * 对于出现的问题未在规定时间内按要求完成整改。 3）延期拨款：出现如下情况之一者，延期拨款： * 1次未报告季度报表； * 督导发现报表数据弄虚作假现象严重； * 挪用项目经费情况较为严重； * 项目配套经费未落实； * 连续2次考核不合格，并且在规定时间内未按要求完成整改。 4）取消资格：出现如下情况之一者，取消资格： * 连续2次未报告季度报表的项目县； * 连续2次督导发现报表数据弄虚作假现象严重； * 在项目财务方面出现重大错误者； * 经专家评定，虽然经过能力建设后仍无能力开展全球基金项目活动的项目县。 5）追究法律责任：贪污项目经费。 7、执行日期 此办法自2005年7月1日起正式实行附件 第四轮全球基金结核病项目绩效考核评估表 类别 内容 目的 考核要点 考评办法及评分标准 组织机构建设（分） 组织机构建设 考核当地政府、卫生行政部门以及结防部门对项目的重视程度 1、是否成立了项目办公室及人员（分） 2、是否有规划/项目领导小组（分） 3、结防专业人员数量是否达到规划要求（2分） 1、查看相关资料和文件 2、得分＝分值×（已达标单位数/应达标单位数） 项目管理 （46分） 1、项目计划与组织实施（分） 考核项目计划是否全面合理，指标分解是否明确 1、是否召开项目启动会或总结会（1分） 2、是否有详细的包括经费预算的年度工作计划（分） 3、是否有年度工作总结（分）