甘谷县村干部管理kpi考核办法..docVIP

甘谷县村干部管理考核办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了进一步增强以村党组织为核心的农村基层组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村级班子和村干部队伍建设，夯实党在农村的执政基础，加快社会主义新农村建设步伐，根据中央和省、市、县委有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称的村班子，指村党组织、村民委员会；本办法所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。 第二章 管理 第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村级班子和村干部的管理由乡镇党委具体负责。县委组织部负责宏观管理指导和检查督促。 第四条 村干部选拔方式。村党组织班子成员的选拔，必须严格依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定及“两推一选”或“公推直选”的办法产生。届中村党组织书记、副书记出现空缺或不能胜任等特殊情况，乡镇党委可按程序调整任命。村民委员会班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，由村民直接选举产生。 第五条 选拔任用村干部的条件： 1、思想政治素质好。能够认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉践行“三个代表”重要思想，遵纪守法，廉洁自律。 2、工作能力强。具有带头致富、带领群众共同致富奔小康的本领，有较强的组织领导能力和协调能力。 3、公道正派，群众公认。能够自觉遵守民主集中制原则，顾全大局。作风民主，善于做群众工作，有服务群众和带领群众致富的意识，在党员和群众中有较高威信。 4、符合年龄和文化程度要求。村干部一般应具备初中以上文化程度，年龄在45岁左右，身体健康。年龄超过60岁或小学以下文化程度的，原则上不再担任村党组织书记或村委会主任，特别优秀的可适当放宽条件。选派到村任职的市、县机关干部、乡镇干部和大学生，可通过选举担任村党组织书记或其他职务。 第六条 职数配备。按照“精干高效，交叉任职”的原则，1800人以下的村，设村级干部2—3职；1800人—3000人的村，设村级干部3—4职；3000人以上的村，设村级干部4—5职。提倡在具备条件的村推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员按照规定的选举程序交叉任职。不设组干部，村党组织委员会中，根据工作需要，尽量选配一定数量的妇女委员。 第七条 后备干部的选拔、管理、培养、使用。 1、选拔与管理。村级后备干部的年龄一般应在30岁左右，文化程度应在高中(中专)以上。 后备干部应在全体党员和广大村民推荐的基础上，经村党组织讨论提出初步名单，报乡镇党委审定。 2、培养与使用。村党组织、村委会应注意给村级后备干部交任务、压担子，安排他们参与村“两委”工作，在实践中锻炼成长，并依法选用。经选举产生的村级党组织和村委会班子成员中，没有35岁以下年轻干部的，乡镇党委可从后备干部中选配一名30岁左右的年轻同志担任村党组织副书记。 第八条 职责及制度。村党组织是村级各个组织和各项工作的领导核心，村党组织与村委会的关系是领导与被领导的关系，村民自治是在党组织的领导下自治，村党组织支持村委会依法开展工作。村“两委”的工作职责及制度，按照《中共甘谷县委组织部关于规范村级制度和有关资料的通知》（谷组发[2004]24号）的规定执行。 第九条 村干部教育培训。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，乡镇党委和政府要认真落实村干部教育培训职责。每年应对村干部进行轮训，年培训时间不少于15天。对新任职的村干部，及时组织上岗培训。村党组织书记及其他干部没有达到任职学历要求的，要积极参加各类成人正规化学历教育，提高文化水平。 第十条 村级财务管理。实行“村财乡管，乡管村用”。村级正职干部和负责财务的干部离职后要及时进行离任审计。每年对各村财务收支情况进行年度检查，对有问题或群众反映强烈的村干部要进行审计。 第十一条 村干部档案。村干部（包括届中调整的村干部）档案由乡镇统一管理，逐人建档，专人负责，规范填写，及时入档，并及时报县委组织部备案。 第十二条 村干部待遇。严格执行《甘谷县村干部待遇激励保障机制实施细则（试行）》（县委发[2008]8号）和《甘谷县农村税费改革转移支付村级补助资金分配方案》的规定，全面落实和逐步提高在职村干部报酬、养老保险和离任村干部生活补贴，使其“干有所得、老有所养、忧有所解”。 第三章 考核奖惩 第十三条 考核责任。对村干部和村级班子的考核，由乡镇党委负责。各乡镇党委要结合各自实际，年初与各村签订目标管理责任书，分解细化考核内容，明确评分标准及扣分加分项目，制定《村干部考核实施细则》，并报县委组织部。 第十四条 考核要求。村干部的考核实行“月考核季汇总年总评”的办法。乡镇党委每月对村“两委”班子及成员进行一次考核，每季度进行一次汇总，并于下