关中地区城郊村的人居环境考察报告.docVIP

???????????????????????关中地区城郊村的人居环境考察报告 ?????????????????????? 摘?要： 通过对兴平市、咸阳、户县、周至、眉县等地的城郊村城郊村的人居环境的考察，概括该地区的城郊村人居环境的基本状况，并分析在城郊村建设中人居环境存在的一些问题，并从一个大学生的角度提出一些建议。 关键词：?渭河流域?城郊村?人居环境?? 引?言： ????党的十七大报告指出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。结合工作职责，对城乡结合部发展如何统筹城乡协调发展进行了有益的探索 我国空前规模的快速城市化高潮已经来临，这一过程主要表现为三个方面，一是城市大举向外围扩张并进一步强化其对整个地区经济、社会、文化生活的影响；二是农村人口向城市迅速转移；三是农村地区通过自身的非农业化而转为中小城市。在这一过程中，我国的城市人口将从现在的5亿增加到8亿（到2020年）。人类的生产活动与生活活动在空间上的聚集使城市规模越来越大，城乡结合部是“”，城乡交错、村居混杂，不同管理体制交汇，经济社会发展迅速，人口增长快、流动性强，农用地与非农用地交叉多、转化快，是农村城镇化、城市辐射带动农村的前沿阵地，也是城市化进程中矛盾最集中的地方。做好城乡结合部的工作，对统筹城乡，使城乡经济社会协调发展有极其重要的作用。 1.?渭河流域的城乡结合部概况 ??1.1?土地状况 ???1.11?土地面积 1997-2006年间，陕西地区耕地数量一直减少，十年间共减少耕地1070374hm22000年到2003年耕地减少的最为迅速四年减少达29589?hm2，占十年耕地减少总量的52.19%。2003年之后，随着对耕地保护的越来越重视，耕地减少的速度逐年放慢。但总的来说，十年间耕地减少的总量较大。联合国粮农组织规定，人均耕地0.86亩是为此人生存的最低线，而我们调查中户县东马营村的人均耕地为5～6分地，更有胜者在咸阳的段村农民已经完全没有了耕地。土地是农民生存的根本，靠在地里刨食，收益也许不高，却可保证基本生活。失去土地，农民就失去了其最基本、唯一可靠的衣食来源。部分适应性强、谋生能力强的失地农民，很快融入城市，成为商人、工人、甚至企业家。但大多数失地农民由于文化素质低、谋生手段单一，无力参与城市竞争。而征地过程中，征地制度的缺陷和征地赔偿制度的不健全等，使他们的利益得不到保证，陷入贫困境地。加之人在城中，身份依旧，失地农民无法享有同居民一样的社会保障，成为弱势群体，生活难以保障，严重影响了社会稳定和经济发展。 a.土地的征用，随着城市的发展城郊结合部的耕地正在逐年的减少，小区征地、公路征地、学校征地，是他们面临着无地可耕的尴尬境地。而征地过程中，征地制度的缺陷和征地赔偿制度的不健全等，使他们的利益得不到保证，陷入贫困境地。 ?????1.13?建议 ?a.?明确界定公共利益范围，严格限制征地范围 ?对被征地农民要给予公平的补偿 c完善征地程序，切实维护失地农民合法权益 加强技能培训，增加劳动就业 建立失地农民养老保险制度 ???城乡结合部农业人口较为稠密，文化水平偏低，由于长期受小农意识影响，追求发展的主观能动性不高、片面追求眼前利益的现象普遍存在，他们对城镇化、可持续发展缺乏充分的思想认识和准备。同时，伴随着城市的发展，大量打工、经商的外来人口涌入，城乡结合部以其廉价的吃住和便利的交通，成为流动人口驻留的理想区域。 ?2.?城乡结合部的资源利用 ??2.1?水资源的利用现状及问题 ????2.11?水资源的利用现状 ???渭河的城乡结合部的水资源利用主要是是生产用水（灌溉，由于城乡结合部的人居耕地面积少此部分较少）和生活用水，在所考察的村中生活用水主要分为三种： 一：村中集中打井（深度大多超过100米），水质不一，水质不好的主要问题是水垢。水价不一，由村中统一规定。 二：企业供水，由于企业的污染或占地等原因，企业向村中统一供水（兴平?杏花村）作为补偿。此类情况水一般是免费的。 三:接受城市自来水公司供水，水质可以保障，水价由自来水公司定。如周至的东马营村。 ??2.12?存在问题 ?a.?水资源的浪费，在灌溉时使用漫灌的方式灌溉，如第二中供水方式由于水是免费等现象导致水资源的浪费情况相当严重，并且许多人的节水意识很差这也导致了水资源的浪费的情况非常的严重。 ?b.?水资源的污染,由于在城郊村的发展过程中的一些基础设施的不完备导致城郊村的大部分的生活污水直接渗透到地下，导致