我国高校科技创新的制度效率与规模效率基于DEA的方法ò.DOC

我国不同地区高校科技创新的制度效率与规模效率研究( 周静 王立杰 （中国矿业大学 管理学院，北京 100083） 石晓军 （北京航空航天大学 经济管理学院，北京 100083） 摘要：对我国高校科技创新的研究，不仅要从总量的角度进行，更应注重从“效率”的角度展开。本文利用研究效率的标准方法——DEA模型对我国29个不同地区高校的科技创新效率进行了比较研究，从“人”、“财”、物以及论文产出、成果鉴定以及科技服务6个方面构造了这些地区高校1994~2002年的合并DEA分析模型。模型运算的结果表明：（1）我国高校科技创新有两种有效形态，它们的驱动因素是不同的；（2）我国不同地区高校科技创新效率总体差异并不悬殊；（3）我国高校科技创新目前基本处于依靠规模投入带动的发展阶段。（4）我国高校科技创新效率与所在地区的经济发展程度没有必然的联系，我国高校科技创新融入现实经济建设的程度还有待加强。根据这些基本结论本文还得到了一些重要的政策启示。 关键词：高校科技创新、制度效率、规模效率、DEA 中图分类号：F1 文献标识码： 文章编号： A Study on Institutional Efficiency and Scale Efficiency of China Universities Research System of Different Provinces Abstract It is more important to study universities research system in perspective of efficiency rather than output. This paper studies relative research efficiency of China universities located in 29 different provinces (or districts) using DEA model. We built DEA model in 6 aspects, “human resources ”,”financial support”, ”research apparatus” as input elements, and “paper production”, “research project result rating”, “research merchandised” as output elements. Data used in the models are an average of 1994~2002. We made four basic conclusions: (1) there are two kinds of universities research efficiency in China, which are driven by different determinants; (2) research efficiencies are not significantly different among universities located in different provinces; (3) research efficiency of China universities is in the stage mainly driven by scaling factor; (4) relationship between universities research efficiency and economic development conditions of locating place is weak in China. Some recommending policies are also put forward. Keywords: Universities research system, institutional efficiency, scale efficiency, DEA 1、问题的提出 高校科技创新体系在国家创新体系中占据着十分重要的地位[1-4]。在高校科技创新体系研究中，如何对高校科技的创新体系进行评价是一个核心问题，我国众多学者对这个问题进行了探索等[5-7]。以往的研究更多侧重于高校科技创新主要方面的“总量”研究，而较少涉及“效率”的比较研究。有些研究即使提出“效率”概念[6,7]，但从这些文献的主要内容来看，占主体的仍然是“量”的研究，而关于效率的研究，只是采用简单的指标。如中国青年报与中国科学评价研究中心联合推出的《中国高校科研竞争力评价报告》提出从科研投入、产出和效率三个方面对全国