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第十三章 政权组织 第一节 城关镇人大组织及人大活动 本镇人大机构于1987年11月建立。1987年11月至2010年12月，城关镇召开了十至十六届人民代表大会，选举产生了七届政权组织领导机构。此前，从五十年代至八十年代初，本镇先后召开了一至九届人民代表大会。本镇人大机构和人民代表大会在县委、县人大、县政府和镇党委的领导下开展活动。 1987年12月，城关镇召开了第十届人民代表大会，换届选举产生本镇第十届人民代表大会代表72名，选举产生第十一届县人民代表大会曾孔生、张隆志、杜安群等14名代表，选举产生主席团各成员杜安群为城关镇第十届人民代表大会主席团常务主席。 1990年12月，城关镇召开第十一届人民代表大会，环节选举产生第十一届人民代表大会代表72人，选举产生第十二届人民代表大会袁玉洲、张胜全、闫其信等17人为代表，选举产生城关镇第十一届人民代表大会主席团7名成员，闫其信为常务主席。 1993年11月，城关镇召开第十二届人民代表大会，换届选举产生镇人民代表76人，选举产生方敏、郑文成、谭宗奎、周端华等17人为县第十二届人民代表大会主席常务主席。 自1996年8月至2006年2月，本镇一般每三年召开一届镇人大代表大会，每年召开一次人大代表例会。每届会议履行换届选举议程，选举产生本镇参加县人代会议的代表，选举产生人大主席团常务主席，选举产生镇长、副镇长，通过相关决议。 2006年10月29日，本镇召开第十六届人民代表大会从此届起，镇人代会每5年为一届，与县同步)。与当年2月10日，本镇曾在召开“城关镇第十五届人民代表大会第四次会议，到会正式代表67人，补选明安荣为真人大常务主席，选举镇委书记周力波为镇长（书记、镇长“一肩挑”体制由此开始）、补选李晋（此前为镇委副书记、镇长）、杨巧燕、赵昌富为副镇长。 2009年4月，县委任命郑传宝同志为城关镇党委书记、镇人民政府镇长。2010年3月28日，城关镇召开第十六届人民代表大会第三次会议。到会正式代表60人，列席代表59人。其中，代表一团正式代表22人，列席代表19人；代表二团正式代表21人，列席代表21人；代表三团正式代表17人，列席代表19人。大会分预备会议、正式会议、分团讨论、选举等项议程，选举郑传宝为城关镇人民政府镇长，补选周艺、郭存南、张家举为副镇长。 镇人大主席团常务主席名录： 杜安群（1987.11—1990.9） 闫其信（1990.9—1993.7） 周端华（1993.7—1996.8） 余西田（1996.8—1998.12） 周业富（1998.12—1999.5） 赵昌志（1999.5—2002.11） 洪东山（2002.11—2004.3） 柯贤华（2004.3—2005.8） 明安荣（2005.8—2006.7） 郑开阳（2006.8—2010.12） 附：郑传宝同志在城关镇第十六届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》全文1—17面。 第十三章 第二节 城关镇人民政府 （1949.6—1966.5） 城关镇于1949年6月建立，始称城关民主区政府，10月改为区人民政府，下辖6个村5条街。1950年9月改称城关区公所。1951年1月划出6个村，其中观音阁、瓦罐窑、高桥、灌耳湾仍属城关管辖。9月改城关区公所为城关镇公所。1952年1月改称城关镇人民政府。1955年12月改称城关镇人民委员会。1956年4月将观音阁、瓦罐窑、高桥、灌耳湾划为5个大队（即先进、东风、红光、日进、日光），将城区划为5条街。1958年10月撤销区（镇）建制，成立万能人民公社管理委员会，又将先进、东风、红光划出，分别划归中锋、水坪。原5条街并为4条街。即胜利、十字、和平、西屏。1959年1月改为城关镇人民公社管理委员会。1961年4月恢复城关镇人民委员会。1965年2月，再将划出的3个大队收回。至此，城关镇下辖5个大队和4条街。驻地西关街。 1987年以前，无论哪一个时期，镇政府都设有综合办公室，负责上下联系忽然处理日常工作。镇设镇长，在县委、县政府和镇党委的领导下，负责管理全镇事务，内设副镇长若干名，处理日常工作。 1987年扩镇后，政府工作在党委的领导下，实行镇长负责制，设镇长1名，副镇长3—5名，协助镇长处理日常工作。政府内设办公室，设办公室主任1名秘书1名，负责上传下达和处理政府日常工作；按年度计算，当时有镇干部40—50人不等，最高达60余人，领导班子成员13—17人不等。政府下设3个管理区，管理区设有书记、主任、秘书等，在西关街、十字街设办事处各1个，办事处设书记、主任各1名，秘书1名。执行镇党委、政府决议，管理一方事务。 2005年8月，政府机构改革，实行书记、镇长一肩挑，定领导职数为11名，全镇定编人数45人，实行竞争上岗后，部分干部实行退养，全镇退养干