城乡发展是解决三农问题的有效途径论文 .docVIP

城乡发展是解决三农问题的有效途径论文 　　关键词：“三农”问题；统筹城乡发展；有效途径 　　“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称，其实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大，根源在于我国城乡发展严重失调、城乡发展差距扩大、城乡二元结构凝固。“三农”问题已成为阻碍我国经济社会总体保持持续良性发展、影响国家社会稳定根基的重大社会问题。党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十七大报告指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”只有切实执行统筹城乡发展的战略，才能从根本上有效解决“三农”问题。 　　一、“三农”问题的主要表现 　　农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距日益扩大 　　我国是一个农业大国，农民占总人口的70%，自20世纪80年代农民增收放缓以后，从90年代末期至今我国农民的收入始终处于低速增长状态，与城市居民收入的高增长形成越来越大的反差。“九五”以来，尽管党中央把农民增收当作头等大事来抓，出台了一系列政策措施，但农民收入增长依然缓慢，增幅远远低于“八五”时期，也大大低于同期城镇居民收入增长水平，并呈逐年下降的态势。近5年来，城镇居民年收入增幅均在10%以上。2003年，农民人均纯收入2622元，同比增