完善统计系统提升统计效能-中国煤炭工业协会.DOCVIP

完善统计系统 提升统计效能 中国平煤神马集团 赵华玉 中国平煤神马集团，是由原平煤集团和原神马集团在2008年底合并组建的以能源化工为主导的国有大型企业集团，产业遍布河南、湖北、江苏、上海、陕西等9个省区，产品远销30多个国家和地区，旗下拥有平煤股份和神马股份两家上市公司，集团2011年位居中国企业500强第74位。 集团的快速发展，对统计工作提出了更高要求。中国平煤神马集团统计工作在煤炭协会和各级统计局的直接领导下，在全集团300多名统计人员共同努力下，以提高统计的科学性、准确性和快捷性为中心，更新统计工作理念，完善统计体制机制，创新统计制度方法，加强统计能力建设，努力建立与集团发展进程相适应的组织完善、制度科学、保障有力、服务优质的集团统计体系，充分发挥统计在促进集团经济发展中的重要作用。由于工作成绩优异，被评为2010年“河南省统计先进单位”。 在推进集团统计发展过程中，我们重点做了如下几个方面的工作： 一、完善统计制度，理顺统计工作流程 新集团组建后，组织架构由直线职能制改为事业部制，原来的集团和子公司两级直接管理变为集团总部、事业部和区域化公司、经营单位三级管理模式。统计作为企业经济观察口，必须顺势做出相应调整。但大部分事业部新设组建，统计人员不少属于新手。面对如此情况，我们一方面给予重点指导以解燃眉之急，另一方面积极拟订统计管理制度，依靠明确的管理制度，来统辖集团统计的统一管理问题。统计管理制度从组织机构、管理职责、统计任务分工、统计报表管理、基础资料管理、统计调查实施、统计资料汇编和统计分析报告等七大方面，明晰了集团、各板块和基层单位的统计工作职责和工作要求，快速建立健全了与新集团组织架构相适应的统计管理体制，顺畅了统计上下沟通渠道，为集团统计工作质量的进一步提高提供了保证。 二、加强队伍建设，构筑统计能力基础 统计工作的特殊性要求统计人员必须要有过硬的工作作风和较强的业务能力，因此，统计人员的素质和能力就至关重要。为此，加强统计队伍建设，全面提高统计队伍的责任意识和理论水平，是提高统计能力、促进统计事业发展的基础。为此，我们以统计理论培训为中心，培训统计基础知识、统计报表实务、投资统计实务、能源统计实务、统计分析实务等内容，快速提升集团统计人员的统计业务能力。加强统计职业道德教育，引导统计人员把个人素质的提高与统计事业发展紧密结合起来，忠诚统计、乐于奉献。加强统计法规知识培训，引导统计人员牢固树立依法统计、科学统计理念，为集团和本单位经济发展提供统计保障。加强接替统计人员培训，确保持证后上岗和有能力上岗。2011年举办四期统计基础知识和信息化培训班，200名统计人员参加培训，经过一系列的培训和学习，大大提高了公司统计人员的理论素养和业务水平，为统计工作的高效运行提供了能力保障。 三、稽核检查并重，确保统计数据质量 统计数据质量，是统计工作的生命。为了确保统计数据的准确性和科学性，我们建立了数据质量稽核和质量检查两道闸门，对统计数据质量进行全程监控。数据质量稽核，重点放在报表审核过程进行。核对与相关数据是否一致，核对加工过程是否规范，核对填报口径是否准确，核对填列项目是否完整，核对大幅增减是否真实，经过逻辑审核和对比审核相结合，从而确保统计报表数据真实、准确、完整。对于统计基础数据质量，我们主要通过统计检查加以确保。在检查过程中，我们首先检查统计“源头”数据是否有据可查，坚决杜绝闭门造车。其次检查统计原始凭证、统计台账和统计报表数据的一致性；再次抽查统计数据加工过程的正确性。通过定期开展统计检查，确保基础统计数据质量准确无误、真实可信，确保统计数据能够客观真实地反映企业经济发展的实际情况。 四、实现集团统计和在地统计并重 集团统计和在地统计是现行国家统计制度对企业实施报表的不同要求，中国平煤神马集团仅隶属平顶山地区的就有92家工业企业，分布在当地七个县区。努力实现集团统计和在地统计协调进行，集团专门召开基层单位统计负责人和统计人员会议，明确要求，正确认识，支持统计制度方法改革，无条件配合当地政府部门统计工作，严格保证数据质量，做到数出一门。 五、创建信息系统，促进统计方法升级 根据国内外先进企业的统计管理经验，建设统计信息化系统是提高统计管理效率的最佳路径。近年来，经过多方调研、技术论证和积极筹备，集团公司于2010年开始投资建设统计信息化系统。集团统计业务部门负责集团各单位编码系统的设定、统计报表勾稽关系的确定、统计信息传输要求的提出、统计信息浏览权限的设定，以及对统计分析模板系统提出要求。承担统计信息系统开发的集团信通公司，具体负责信息系统总体技术方案、系统拓扑结构的确定、网络部署方式的确定，以及统计信息系统软件的开发和调试。在统计信息化系统建设过程中，要求严格按照项目管理方法，明确工作责任，确定时间节