推进互联网.PDFVIP

中国互联网状况 （2010年6月） 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录 前 言 一、推进互联网发展与普及 二、促进互联网广泛应用 三、保障公民互联网言论自由 四、管理互联网的基本原则与实践 五、维护互联网安全 六、积极开展国际交流与合作 结束语 前 言 互联网是人类智慧的结晶，20 世纪的重大科技发明，当代先进生产力的重要 标志。互联网深刻影响着世界经济、政治、文化和社会的发展，促进了社会生产生 活和信息传播的变革。 中国政府充分认识到互联网对于加快国民经济发展、推动科学技术进步和加速 社会服务信息化进程的不可替代作用，高度重视并积极促进互联网的发展与 运 用。中国政府把发展互联网作为推进国家信息化建设、实现经济社会科学发展、提 高科技创新能力和人们生活质量的重要手段；积极营造有利于互联网发展的政 策、法规和市场环境；通过完善国家信息网络基础设施、建设国家重点信息网络工 程、鼓励相关科技研发、大力培养信息技术人才、培育多元化信息通信服务市场主 体等举措，不断推动中国互联网持续健康快速发展，满足人们日益增长的信息消费 需求。 中国政府大力倡导和积极推动互联网在中国的发展和广泛应用。随着互联网在 中国的快速发展与普及，人们的生产、工作、学习和生活方式已经开始并将继续发 生深刻的变化。目前中国已成为世界上互联网使用人口最多的国家。 建设好、利用好、管理好互联网，关系国家经济繁荣和发展，关系国家安全与 社会和谐，关系国家主权、尊严和人民根本利益。积极利用、科学发展、依 法管 理、确保安全是中国政府的基本互联网政策。中国政府始终坚持依法管理互联网， 致力于营造健康和谐的互联网环境，构建更加可信、更加有用、更加有益于经 济 社会发展的互联网。 中国政府将不断完善互联网发展与管理政策，使其更加符合互联网发展与管理 的内在规律及客观需要。在实践中，中国政府十分注重借鉴各国发展与管理互联网 的有益经验，并愿与世界各国一道共同促进世界互联网的繁荣发展。 发表《中国互联网状况》白皮书，旨在介绍中国互联网发展的基本情况，说明 中国政府关于互联网的基本政策以及对相关问题的基本观点，帮助公众和国际社会 全面了解中国互联网发展与管理的真实状况。 一、推进互联网发展与普及 中国政府和人民以积极的姿态迎接互联网时代的到来。在 20 世纪 80 年代中后 期，中国的科研人员和学者就在国外同行的帮助下，积极尝试利用互联 网。在 1992 年、1993 年国际互联网年会等场合，中国计算机界的专家学者曾多次提出接 入国际互联网的要求，并得到国际同行们的理解与支持。1994 年 4 月，在美国华 盛顿召开中美科技合作联委会会议期间，中国代表与美国国家科学基金会最终就中 国接入国际互联网达成一致意见。1994 年 4 月 20 日，北京中关村地区教育与科研 示范网接入国际互联网的 64K 专线开通，实现了与国际互联网的全功能连接，这 标志着中国正式接入国际互联网。 中国把发展互联网作为推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇。中国政府 先后制定了一系列政策，规划互联网发展，明确互联网阶段性发展重点，推 进社 会信息化进程。1993 年，中国成立国家经济信息化联席会议，负责领导国家公用 经济信息通信网建设。1997 年，制定《国家信息化“九五”规划和 2010 年远景目 标》，将互联网列入国家信息基础设施建设，提出通过大力发展互联网产业，推进 国民经济信息化进程。2002 年，颁布《国民经济和社会发展 第十个五年计划信息 化专项规划》，确定中国信息化发展的重点包括推行电子政务、振兴软件产业、加 强信息资源开发利用、加快发展电子商务等。2002 年 11 月，中国共产党第十六次 全国代表大会提出，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条新型工 业化路子。2005 年 11 月，制定了《国家信息化发展 战略（2006-2020 年）》，进 一步明确了互联网发展的重点，提出围绕调整经济结构和转变经济增长方式，推进 国民经济信息化；围绕提高治国理政能力，推行电子政务；围绕构建和谐社会， 推进社会信息化等。2006 年 3 月，全国人民代表大会审议通过《国民经济和社会 发展