招标控制价编制的合规性研究.ppt

招标控制价编制的合规性研究 ——By 6组成员 1.招标控制价的作用 1.招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。 2.增强招标过程的透明度，有利于正常评标。 3.利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序投标。 4.招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。 5.可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。 6.作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。 7.投标人根据自己的企业实力，施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。 8.减少了投标人的交易成本，是投标人不必花费人力，财力去套取招标人的标底。 9.招标人把工程投资控制早招标控制价内，提高了交易成功的可能。 2.招标控制价的编制规定 1.国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。 2.招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。 3.投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 4.招标控制价应由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相关资质的造价咨询人员编制和复核。 5.招标控制价应在招标时公布，不应上调或者下浮，招标人应将招标控制价以及有关资料报送工程所在地造价管理机构备查。 3.招标控制价的编制方法步骤 1.踏勘现场 ? 了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。 2.初步研究 对以上收集到的各种资料认真研究，深入了解此项目的 相关情况，明确咨询 目的及相关情况，为制定实施方案 及招标控制价编制做准备。 3.制定编制方案 主要包括以下内容： 1）招标控制价编制工作要求和依据 2）市场询价和相关定额 3）计算招标控制价工程单价所采用的标准和有关费率 4）编制、校审人员安排及计划工作量 5）招标控制价编制进度计划及最终招标控制价的提交时 间 4.定出控制价 依据前期准备中收集到的相关资料，选定适当的方法，编制出价格水平适当的招标控制价。 5.成果形式 1）分部分项工程量清单 2）措施项目清单 依据前期准备中收 集到的相关资料，选定适当的方法，编制出价格水平适当的招标控制价。 3）其他项目清单 ? 4）规费、税金项目清单 6.注意事项 1）招标控制价的编制工作应在保密的环境中进行，编制完成后应立即由审查人员进行审查。 2）所有接触招标控制价编制的工作人员都负有保密的责任，开标前不得向任何单位和个人泄露招标控制价。 ?3）招标控制价编制实行回避制度，凡是与投标单位有直接或间接联系的工作人员，不得参加招标控制价编制工作。凡是参加编制招标控制价的工作人员，不得再承担招标控制价的审查、审定工作。 4.招标控制价编制过程中常见问题 1. 招标文件编制深度不够或不完善、漏洞大，特别是工程量清单漏项或数量错误、清单项的特征及内容描述不完整或不准确。设计图纸深度不足，标注不完善。 2. 分部分项工程量清单综合单价组价不完整，风险，利润考虑不周全；材料设备价格偏离市场实际；措施项目费用计取混乱，随意性强；总价汇总不完全。 3.招标人公布的控制价过低，没有考虑市场情况和投标人可能出现的风险，价格大大低于社会平均成本。或者招标控制价偏高，造成中标人利润高于正常水平 4.招标控制价编制说明需要完善 在编制招标控制价时，应该严格按照规范要求编制，编制说明要尽量详细和全面。如常见的工程量清单在挖基础土方项目上，要求投标人在投标报价中根据现场及自身情况自行选择机械挖土和人工挖土的比例，自行考虑土方的场内外运输等，同样，我们在招标控制价编制时是怎样考虑的,都应该在编制说明中说明清楚。 5.招标控制价在组价时要严格按清单要求进行。 如在措施费用的计算中，要根据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用，特别是在以“项”为单位计价的措施费用计算中，不能拍脑袋随意估计列一笔费用了事! 一定要通过具体的分析和计算来确定，否则就会给工程结算造成纠纷。 6.招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确与完善。 招标控制价编制过程中发现工程量清单不清楚不完善的内容，要提醒招标人及时明确或作出补充说明，以保证工程量清单和招标控制价的完整性和准确性。 谢谢观看 求打高分