节能节水技术政策大纲简介（ 57).pptVIP

节能节水技术政策大纲简介 俞伯炎 2007年4月25日 目 录 前言 关于《中国节能技术政策大纲》 关于《中国节水技术政策大纲》 前 言 什么是“政策”？ 所谓“政策”是：国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。 （《辞海》，上海辞书出版社；《现代汉语辞典》，商务印书馆。） （国家、政党为了达到一定的目的，根据自己的政治路线，根据当前情况和历史条件制定的一切实际行动准则。 《新华字典》，商务印书馆。 ） 本次发布的“节能节水技术政策大纲”可以理解为：国家为实现“十一五”期间节能节水目标，而制定的推进节能节水技术进步的行动准则。 前 言 制定节能节水技术政策大纲的目的 国家相继修订、制定并发布了《中国节能技术政策大纲》（2006年）和《中国节水技术政策大纲》（2005年）。 《中国节能技术政策大纲》：“用于指导节能技术研究开发、节能项目投资重点方向，为编制能源开发利用规划和节约能源规划提供技术支持，为实现国家“十一五”节能目标奠定基础。” 《中国节水技术政策大纲》：“为实现节水目标提供技术政策支撑。通过《大纲》的引导，争取在2005-2010年间实现工业取水量“微增长”，农业用水量“零增长”，城市人均综合用水量实现逐步下降。” 前 言 制定节能节水技术政策大纲的目的可归纳为以下几点： 为了指导我国的节能技术节水技术的发展，改变主要耗能用水工艺和装备技术面貌，提高资源利用效率，促进节约资源和优化用能结构、优化水资源的配置； 为编制能源开发利用和节能节水规划提供技术支持； 引导节能节水项目资金投向； 保证“十一五”节能节水目标的实现。 前 言 温总理在十届五次全国人大政府工作报告中说：十五第一年没有实现年初确定的节能减排目标，“主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效还需要一个过程。” 前 言 “十一五”节能目标：单位GDP能耗降低20％。 2006年节能目标：单位GDP能耗降低4％左右（实际下降1.2％） 2006年我国GDP：20.94万亿元（占世界GDP 5.5％） 2006年我国消耗能源：24.6亿吨标煤（占世界耗能量15％） 2006年我国消费钢材：3.88亿吨（占世界钢材消费量30％） 2006年我国消耗水泥：12.4亿吨（占世界水泥耗量54％） 2006年我国生产石油：1.838亿吨 2006年我国进口石油：1.693亿吨（比上年增长17％） 2006年我国生产天然气：585.53亿立方米 前 言 学习和贯彻节能节水技术政策大纲 节能节水技术政策大纲是指导我们开展节能节水工作，推进节能节水技术进步的纲领性文件，我们应该认真的学习和贯彻执行。 学习和领会《大纲》精神和主要内容。 了解和掌握与我们石油石化工业相关的节能节水技术和政策，指导我们的工作。 跟踪有关节能节水技术的发展。 加强信息的交流和技术培训。 关于《中国节能技术政策大纲》 一、《中国节能技术政策大纲》制、修订过程 我国分别于1984年和1996年两次发布过《中国节能技术政策大纲》。 2006年12月发布的《中国节能技术政策大纲（2006年）》是国家发展改革委和科技部组织有关专家、学者，在广泛征求社会各界意见的基础上，历时两年半修订完成了的。这次修订的《大纲》是以1996年版大纲为基础，充分考虑10年来节能技术发展状况，提出了重点研究、开发、示范和推广的重大节能技术，限制和淘汰的高耗能工艺、技术和设备。《大纲》与国家能源发展规划和各行业技术政策相衔接，充分体现节能技术的发展方向。 关于《中国节能技术政策大纲》 中国石油天然气集团公司根据1996年国家发布《中国节能技术政策大纲》文件的要求，于1998年和2000年先后制定发布了中国节能技术政策大纲《实施细则》“油气田及长输管道部分”和“炼油和石油化工部分”。 《实施细则》 为制定节能计划、规划（分析节能潜力和发展目标）提供技术依据，指导基建、技改和科研工作，推动企业的节能工作起到了良好的作用。。 关于《中国节能技术政策大纲》 二、主要内容 本次《大纲》包括： 1 总论 2 工业节能 3 建筑节能 4 交通节能 5 城市与民用节能 6 农业及农村节能 7 可再生能源利用 8 保障措施 关于《中国节能技术政策大纲》 1 总论 节能工作方针和原则 ⑴ 节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任 务。 ⑵ 坚持开发与节约并举，节约优先的方针。