自主创新与京津冀地区经济发展资料汇总.pptVIP

自主创新与京津冀地区经济发展 王胜光 中国科学院科技政策与管理科学研究所 1、对京津塘科技新干线的认识 1)科技新干线--形成和输送以科技为驱动的经济 2)以这样一条有明显地理特征的条状增长极带动和辐射环渤海区域 所着眼的是：依靠自主创新推动区域经济发展 但目前区域自主创新表现的总体情况喜忧参半 2005年，北京中关村园区预计实现销售收入4800亿元，比2000年翻了一番多，年均增长达到20%以上。但实现增加值仅960亿元，(如果简单计算）增加值率20%。 2004年深圳高新技术产业全年实现高新技术产品产值3266.52亿元，完成高新技术产品增加值940.86亿元，年均增长32.36%,增加值率达到28.8%。（具有自主知识产权的高新技术产品产值达到1853亿元，占全市高新技术产品产值的57％。专利申请量保持了30％以上的快速增长，2004年达到14918件，专利授权量达到7737件，在全国大中城市中均列第3位。 ) 欧美国家高技术产业增加值率水平:美国：39%; 德国：35.8%; 英国：37.7%。 价值与经济行为 生产 研发设计自主创新 营销服务 品牌优势 价值 功能升级 链条升级 3、自主创新：政府必须转变的习惯和观念 习惯问题：典型的路径依赖 观念问题：对市场经济条件下政府作用的概念化认识三句话的片面性：以市场为导向， 以企业为主体， 政府创造环境 现代市场经济理论的揭示：现代经济是政府公共部门的经济与市场的“混合” 经济。在这种经济背景下，政府需要发挥特殊作用，纠正市场失灵和填补市场空白。（以美国学者斯蒂格利茨为代表） 如：美国SBIC 和sbir政策法案等对“失灵” 现象的认识 1）是美国政府通过国家财政预算支持小企业技术创新的典型计划。于1982年设立。计划规定RD预算超过1亿美元的联邦机构必须留出预算的一定比例用于支持中小企业创新。目前共有11个政府部门参与该计划，包括农业部、商业部、国防部、教育部、能源部、卫生部、运输部、环保局、航空航天局、自然科学基金会和国土安全部。 目前总额近10亿美元 。  美国SBIR计划（Small Business Innovation Research and Development Program） 第一阶段：可行性研究阶段。在这一阶段主要是帮助受资助者进行有限研究，以确立技术和商业的可行。资助一般在6到9个月内提供$60,000到$100,000资金。 第二阶段：中试阶段 。资助力度要大些，两年内提供$500,000到$750,000规模的资金，资金主要用于中试试验和试生产。 第三阶段：产品推广和商业化阶段， SBIR一般不直接资助这一阶段。政府的作用主要是帮助企业克服市场和资金平颈，帮助受资助企业从政府采购计划、私人投资者或是资本市场寻找资金 2）SBIR的支持方式