农村幼师国培计划人员遴选中的价值偏离与回归-成都师范学院.PDF

31 1 2015 1 第 卷 第 期 成都师范学院学报 年 月 Vol． 31 JOUＲNAL OF CHENGDU NOＲMAL UNIVEＲSITY Jan． 2015 农村幼师国培计划人员遴选中的价值偏离与回归 郑子莹 * ( ， 611130) 成都师范学院 成都 : ， ， 摘 要 农村幼师国培计划是一种补偿性培训政策 其政策意图在于通过关注农村幼儿教师这一薄弱环节 推 。 ， ， ， 动幼儿教育均衡化发展 但在国培计划实施过程中 为弱势群体所制定的补偿性政策 经常为强势群体所分享 政 。 ， 策目标偏离预设轨道 其主要原因在于国培政策文本对关键性概念缺乏界定 地方行政部门在政策执行中存在效 ， 。 率重于公平的价值倾向 政策执行过程中存在利益截留等问题 : ; ; ; ; 关键词 农村 幼师 国培计划 政策 补偿 doi :10． 3969 /j． issn． 2095 － 5642． 2015． 01． 015 中图分类号:G615 文献标志码:A 文章编号:2095-5642 (2015)01-0015-04 ， 。 ， ， 近年来 公众对学前教育的关注和需求日益增 有重要意义 但另一方面 在国培项目实施过程中 ， “ ” 、 长 国家也将 基本普及学前教育 列为国家中长期 国家政策在传递 落实中产生的价值偏离正悄然发 ， 。 。 ， 教育改革和发展目标 加大了财政投入力度 全国 生 作为国培计划组织实施者 各省往往将工作重 ， ， 的幼儿园数量和在园人数都有了快速增长 但与此 心放在抓各培训单位的培训过程和质量上 忽视了 ， “ ， ” ， “ ” 同时 社会上对 入园难 入园贵 的抱怨声不绝于 把好参训人员遴选这一关 导致 国培计划 这一为 ， ， 弥补农村幼师长期缺乏培训机会而设计的培训资源 耳 一个重要原因就是学前教育发展不均衡 尤其是 。 公平分配政策再次偏离公平的轨道。 城乡之间学前教育资源和水平差距过大 农村学前 、 教育问题已成为我国现阶段学前教育发展的关键问 一 农村幼师国培计划人员遴选中的