审计免疫系统的功能与效能研究——基于广州市荔湾区审计局的实践.pdfVIP

审计C广COUN角TLNG网FRIENDSOFACCOUNTE，IG 审计免疫系统的功能与效能研究 ——基于广州市荔湾区审计局的实践 中山大学管理学院 卫建国 广州市荔湾区经济贸易局 刘南群 广州市审计信息中心 蒋星东 广东石油化工学院经济管理学院 李晓云 广州市荔湾区审计局 张丽燕 【铺耍】文章采用案例研究方法对审计免疫系统的功能与效能问题进行研究。首先建立了一个分析框架，然后就荔湾区审计免疫系 统的构建和运行情况进行了介绍。在此基础上，对审计免疫系统的功能与效能的实现情况进行了分析。指出：审计免疫系统功能与审计效能 关系密切，随着审计免疫系统的建立，审计功能将逐步完善；随着审计免疫系统功能的发挥，审计效能得以提高。 【关键词】审计；免疫系统；功能；效能 一、引言 此类复制错误或突变细胞并将其清除。宋常(2009)将审计 2008年3月，刘家义审计长在中国审计学会五届三次理免疫系统的功能表述为防御职能、自稳职能和监督职能。张 事会上提出了“审计免疫系统论”，引起了学术界和实务界的高 姝越(2009)则将审计免疫系统的功能表述为保护功能、清 度关注，《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中把充除功能和修补功能。高仁全(2009)结合抗震救灾审计的实 分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要 践，将审计免疫系统的功能概括为预警功能、保护功能、清 内容，学术界目前已经形成了研究审计免疫系统的热点，全国 除功能和修补功能。 各地的审计机关和学术团体组织了许多专题研讨会。2008年5 四是审计免疫系统对国家审计的影响。段兴民(2009)、宋 月至2009年8月，中文期刊全文数据库收录的关于审计免疫 系统的研究论文已达75篇，其中2009年1至8月就有51免疫系统论对国家审计的影响。他们认为，审计免疫系统论对 篇，且具有加速之势。就有关网站看。审计免疫系统的讨论相当 政府审计理论和实践均产生巨大影响，审计免疫系统论丰富了 热烈，点击率极高。关于审计免疫系统的研究，主要表现在以下 人们对审计本质和审计功能的认识，对国家审计的本质、国家 几个方面： 审计的功能、国家审计的基本特征、国家审计的根本目的、国家 一是“审计免疫系统论”的科学性。崔孟修(2008)认为，审审计的首要任务以及中国特色社会主义审计事业的灵魂和指 计免疫系统论具有丰富的科学内涵，是多学科综合创新的理论 南等一系列重大问题有了重新认识，对国家审计实践具有重大 成果，是实践基础上的理论创新。尹萍(2009)、齐兴利(2009)影响。乔新生(2008)基于审计免疫系统的视角，提出了对国家 等从审计免疫系统的理论创新及其对审计理论的影响方面论 审计功能的重新定位。 述了。审计免疫系统论”的科学性。 五是如何发挥审计免疫系统的功能。这一方面的研究比 二是“审计免疫系统”的理论基础。上海审计科研所组织召 较多。目前公开发表的论文几乎都涉及到了这一问题，人们从 开的专题研讨会上，与会代表认为，审计免疫系统论继承、吸收 不同视角提出了有效发挥审计免疫系统的思路和对策，有人 和借鉴了多种学科的思想理论。包括马克思主义基本原理、政 从国家审计整体视角来论述(崔孟修，2008；胡胜校，2008；刘 治学、经济性、社会学、系统科学、仿生学、免疫学等。审计免疫 系统论是在多学科思想理论基础上综合创新的理论成果(上海 殊行业或特殊业务角度予以论述，譬如，肖文八和于静(2009) 审计科研所，2009o 从军队审计视角、王朝晖(2009)从领导干部经济责任审计视 三是“审计免疫系统”的功能。崔孟修(2008)认为