新理念、新模式中国参与国际发展的贡献.pdfVIP

2014年第4期 厦门大学学报(哲学社会科学版) No．42014 OFXIAMEN GeneralSerialNo．224 (总第224期) JOURNAL UNIVERSITY(ArtsSocialSciences) 新理念、新模式：中国参与国际发展的贡献 李 丹 (厦门大学公共事务学院，福建厦门361005) 摘要：国际发展实践的新变化，尤其是中国等新兴援助大国扮演的新角色，正在对传统国际 发展思维与模式产生冲击和挑战。在国际发展主体上，发展中国家是落实发展政策与实践的主体 而不仅仅是发展援助的对象；在国际发展进程上，民生是发展中国家需要优先解决的问题，民主次 之；在国际发展路径上，发展中国家只有走自己的路才能找到发展的最佳通道，西方道路不是万灵 药；在国际发展机制上，现成的援助体制有诸多弊端，新兴发展援助国的新鲜经验和成功故事对国 际发展富有启发。总之，当今国际发展理念与政策的变革势在必行。中国在发展援助领域的新角 色、新实践为国际发展增添了新理念、新活力，带来了新图景、新希望。 关键词：国际发展；发展援助政策；中国援非 中图分类号：D822文献标识码：A 文章编号：0438—0460(2014)04—0055—11 长期以来，西方国家尤其是经济合作组织(OECD)的发展援助委员会(DAC)在国际发展事务 中占据着主导地位，引领着国际发展的政策与实践，掌握着该领域的发言权。20世纪90年代中后 期以来，中国开始加大“走出去”步伐，在与发达国家发展合作的同时，通过中非、中拉、中阿与一系 列周边合作机制开创了具有中国特色的南南发展合作模式。尤其是中非合作成就斐然，成为南南 donors， 合作的典范，呈现出中非互利共赢的良性发展局面。中国被视为“新兴援助国”(emerging Dewaid donors)， donors，non—traditionaldonors)，不仅在身份上有别于西方“传统援助国”(traditional 而且在性质上坚持不干涉内政、不附加政治条件、不使受援国造成依赖的“三不”原则。中国所实 践的这种平等互助型南南援助，引发了巨大的国际反响。④中国的思维方式、行为模式与旧的援助 收稿日期：2013一ll—12 作者简介：李丹，女，河南南阳人，厦门大学公共事务学院政治学系教授、博士生导师，政治学博士。 ①这方面的文献很多，有的是专门探讨中国对国际发展体系冲击的，有的是将新兴经济体作为一个整体进行 Institution 探讨的。比较广为人知的著作有：Robert into彬∞：Trade，Aid，and／凡fluenee，Brookings I．Rotberg，China Real 2009；Deborah Storyof 2008；SarahRaine，ChinasAfricanChallenges，RoutledgeBrautigam，TheDragons铆：The Chinain Oxford FuesandElizabeth Africa，OUP2009；SachinChaturvedi，Tom Sidiropoulos