政党利益整合功能析.pdfVIP

2008年第6期 理论探讨 No．6，2008 THEoR硎CAL (总第145期) INVEsrIGATl0N General．No．145 政党利益整合功能析 汤 志华 (广西师范大学政治与行政学院，广西桂林541004) 摘要：利益整合是政党尤其是执政党的--4重要功能。政党不同的阶级属性等决定了政党利益整合功能 是具体的、．历史的。 关键词：政党；利益整合；功能 中图分类号：D05 文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2008)06—0113—03 利益是人类社会生活中最敏感的神经。马克思曾经说 系。在所有的社会关系当中，人与人之间利益关系的状况直 过，追求利益是人一切活动的动因，“人们奋斗所争取的一 接决定着社会的稳定。因此，利益关系成为社会关系的核 切，都同他们的利益有关”【lJ。政党是阶级社会不同阶级之 心，利益整合是维持社会系统有效运转的最基本条件。社会 间利益矛盾与冲突发展到一定阶段的产物，是特定阶级为了 的发展既需要动力，也需要合力。矛盾斗争形成动力，协调 实现和维护本阶级利益的工具。有效地发挥利益整合功能 统一形成合力。动力与合力二者是缺一不可的，否则就会影 是执政党实现社会稳定，巩固自己执政地位的重要使命。由 响到社会的正常发展。作为社会关系的核心，利益关系总是 于不同的阶级属性等决定了政党利益整合功能是具体的、历 在不停地运动变化当中，有对立斗争就必然有和谐统一，这 史的。 才符合辩证法的基本原则。分化、冲突以及整合是事物辩证 发展的基本形态，利益的分化与整合是利益关系运动变化的 一、关于利益整合的内涵及其实质 两种基本方式。人类社会的发展过程，就是一个利益分化与 什么是利益整合呢?利益整合的内涵有狭义和广义之 整合的矛盾运动过程。 分。从狭义上来理解，利益整合仅仅是指社会公众利益诉求 利益从本质上讲属于社会关系范畴。人们在获取利益 的表达和综合的过程；从广义上讲，所谓利益整合，就是通过 以满足自身生存和发展需要的过程中，必然会结成一定的社 多种方式来协调不同利益主体之间的利益关系，正确处理利 会关系，这种关系从根本上说总是表现为一定的利益关系。 益矛盾，将利益冲突减少到最低限度，并通过建立合理有效 列宁曾经指出：“必须到生产关系中间去探求社会现象的根 的机制，使不同利益群体之间能够形成一个统一的、具有明 源，必须把这些现象归结为一定阶级的利益。”【2J因此，利益 确一致利益追求目标的利益共同体(或相对较为稳定的合理 整合的实质就是对人们以利益为核心的社会关系的调整。 利益格局)，从而保持社会利益关系结构的相对平衡稳定，以 利益整合强调的不是人们利益之间的差异性，而是利益 维护社会的和谐稳定和发展。广义的利益整合概念不仅包 的共同性和一致性，追求的是利益关系的一种“均衡”、“协 括了利益的表达和综合，还包括对不同社会利益主体的利益 调”、“和谐”状态(当然只是一种相对的、暂时的均衡状态)， 诉求进行综合以后的政策输出、利益矛盾协调以及利益观念 具有缓解社会矛盾、稳定社会秩序的功能。因此，利益整合 的整合。 的目的及重要意义就在于，执政者通过采取各种有效的机制 为什么在社会发展进程中会有利益整合的出现?社会 方式方法和手段，协调社会发展中出现的各种利益矛盾与冲 只有通过整合才能够保持团结与稳定。社会整合就其内容 突，将影响社会和谐稳定的利益体系中的冲突性因素转变为 而言，包括了经济的整合、政治的整合、思想观念