06评分办法.docVIP

聊城市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标办法暂行规定 第一条：为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理，根据《中华人民共和国招标投标法》和《房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等法律、法规和规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。??????? 第二条：本办法适用于本市行政区域内各类房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标定标工作。??????? 第三条：市、县（市区)建设行政主管部门招标投标管理机构负责对各自行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工作的监督管理。??????? 第四条：施工招标评标定标办法（以下简称评标定标办法）是施工招标文件的重要组成部分。招标人根据本办法确定评标定标办法并写入招标文件。凡招标文件中没有评标定标办法或评标定标办法不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的，县以上建设行政主管部门招投标管理机构在审查备案招标文件时，应当责令招标人改正。拒不改正的，招标文件无效。??????? 第五条：评标定标办法应体现公平、公正、科学、合理的原则，综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的公平竞争。??????? 第六条：施工招标评标一般采用综合评估法或者法律、法规允许的其他评标办法，并写入招标文件。??????? 第七条：招标人应严格按照招标文件、建设行政主管部门审查通过的施工设计图纸、施工现场条件和《建设工程工程量清单计价规范》等规范地编制工程量清单，并将其提供给投标人，作为投标人编制投标报价的依据。??????? 对于不可预见的工程施工内容，招标人可实行虚拟工程量招标单价或约定结算时补充综合单价的确定原则。??????? 工程量清单须由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。??????? 第八条：投标人应当根据招标人提供的招标文件、施工设计图纸、工程量清单及国家和我省有关工程量清单计价规定，结合施工现场情况、工程类别和企业自身实力，综合考虑多种风险因素编制投标报价，但不得低于成本价，不得减少工程造价的构成。??????? 《山东省建筑安装工程费用项目组成》（山东省建设厅、财政厅鲁建标字[2004]3号）公布的规费属不可竞争费用，招标人、投标人不准降低标准计取。??????? 第九条：评标定标的过程中，评标委员会应严格按照在建设行政主管部门备案的招标文件的评标定标办法进行评标定标。评标委员会在确定投标人报价是否低于其个别成本价时，应当根据投标人的投标文件及需要澄清、说明有关事项的理由和提供证明材料的情况，依据有关法规、规范，并参考完成该招标工程的社会平均成本，对投标人的投标报价是否低于其个别成本作出判定。??????? 第十条：评标定标工作一般应按照如下步骤进行：??????? （一）评标准备。工程项目开标后，评标委员会成员应认真研究招标文件，熟悉了解招标文件的内容，学习有关评标纪律和工作原则。??????? （二）初步评审。主要包括对投标人投标资格的审查、报价审查、投标文件响应招标文件的审查、投标重大偏差审查等内容。经初步评审后，确定合格的投标文件和作废的投标文件。废标条件应严格按照七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》规定执行。??????? （三）详细评审。经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分和技术部分作进一步评审比较。??????? （四）确定推荐的中标候选人或受招标人委托确定中标人。??????? （五）向招标人提交评标报告，并抄送招标投标管理机构。??????? （六）公示定标结果。??????? （七）确定中标人和发出中标通知书。??????? 第十一条：评标定标办法采用评分方式评标的，应遵守下列规则：评标委员会成员要各自打分，采用集体打分无效；评标委员会成员应在打分原始记录上签名。??????? 第十二条：评标委员会的成员应依据评标定标办法独立完成对投标文件的评审并对评标结果签字确认，评标委员会应依照评标定标办法规定的工作方法对各评标委员会成员的评标结果进行综合，确定中标候选人。??????? 评标委员会推荐的中标候选人一般限定在三个以内（含三个），并标明排列顺序。??????? 招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。??????? 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。??????? 第十三条：评标工作完成后，评标委员会应写出评标报告并由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意