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社区服务-管理.ppt
;六、社区管理的意义;七、社区管理的体制;(二)社区管理体制的基本框架;八、社区管理同相关领域的关系;(二)社区管理与物业管理的区别; 4、管理内容不同
社区管理:包括了更为广泛的内容,不仅包括“人的居住环境”,而且包括“人的社会生活”的内容,如计划生育、婚姻家庭、邻里关系、卫生保健等等。
物业管理:以“人的居住环境”的管理为主要内容,即以物业为核心的各类专业化管理与服务内容为主,如各类房屋及附属设备、设施的维修养护,物业环境的治安保卫、消防管理;清扫保洁、绿化管理;停车场管理等。在条件允许的情况下,也开展一些专项服务和特约服务。 5、管理资金的来源不同
社区管理:主要依靠政府拨款,同时也可以开辟多元化的资金筹集渠道,如社区创收、社会和企事业单位捐款等。
物业管理:主要是业主所支付的物业管理服务费。 ;6、社区服务的概念与特征;四、社区组织;13、社区居民委员会;14、社区居民(成员)代表大会;15、社区成员的权利与义务;19、社区自治的网络系统;20、社区业主委员会(上);20、物业公司(下);21、居委会、业主委员会、物业公司三者的关系;21、社区中介组织;五、社区自治;24、正确理解社区自治;25、社区民主选举;26、社区民主决策;27、社区民主管理;28、社区民主监督;30、社区居民自我管理;32、社区居民自我服务(上);四、社区管理的含义
社区管理——是指政府和社区组织依据相关的法律对社区居民的公共行为和社区中的公共事务实施管理。
社区管理包含了两个层次的含义。
从广义上看,社区管理是整个社会公共管理体系的一部分,它既包括社区组织和居民对自身事务的管理,也包括政府对社区的管理。
从狭义上看,社区管理是指社区组织对其社区居民的公共行为和社区内部公共事务的管理。
五、社区管理的特征
1、区域性——社区管理活动限制在社区范围内
2、互助性——居民之间交往的紧密性,社区管理方式
3、复杂性——人口要素、结构要素、社会心理要素
4、广泛性——涵盖社会生活的方方面面
5、综合性——承担的管理任务、管理对象和管理主体
6、参与性——社区成员既是管理对象,也是管理主体。
六、社区管理与社区建设的关系
社区管理伴随着社区建设而兴起
社区管理是社区建设的重要内容和重要目标
社区管理是社区建设的重要保证
社区管理和社区建设的主体和内容有很多重叠的地方;十三、街道办事处与居民委员会的关系
1、指导与被指导的关系
(1)指导、支持和帮助居委会搞好组织建设(2)指导、支持和帮助居委会搞好思想建设(3)指导、支持和帮助居委会搞好制度建设
2、街道与居委会之间的实际关系
社区居委会的角色矛盾
本来是一个自治组织,但它的自治功能严重的退化和弱化,过多地承担了政府的行政功能、市场功能和事业单位的功能,变成了一个依附于街道办事处的、功能混淆重叠的全能主义的组织。
社区居委会行政化
一是社区居民委员会越来越成为政府的“办事机构”,而不是居民权益的保护性机构(自治组织),是“腿”而不是“头”
二是居委会的全能化的倾向日趋明显。似乎居委会应该而且可以满足居民的所有需求,负担沉重。;十四、业主委员会与居民委员会的关系
一、业主委员会不能取代居民委员会,是因二者的功能和作用不同。
业主委员会面对的利益群体是住宅小区的业主,维护的是小区业主的利益。居民委员会面对的是所有社区居民(含业主),维护着是全体社区居民的利益。二者均是居民业主、利益的代表,维护着居民的合法权益,都是围绕城市服务、创建优秀居住环境、塑造文明社区、改善居民生活质量来开展工作,可以说所要达到的目标是一致的。
二、业主委员会与居委会的职责有所不同
实际上小区管理包容的范围比较广,不仅是对物业进行日常管理,还包括一些行政管理和社会工作的内容。要做好这些工作,业主委员会的职能是有限的,而社区居民委员会作为社区建设的主体组织,从自身 的职能出发,责无旁贷地要承担起为社区 居民提供更好服务的重任。故以业主委员会取代居民委员会的说法是不可取的。
;十五、业主委员会与物业公司、居委会的关系
1、从社区自治这个角度来看,业主委员会和物业公司之间是现代市场经济下雇佣与被雇佣的关系,社区里涉及到业主私有权利益的事宜由业主委员会决定并和物业公司协商解决,物业公司负责和业主委员会沟通并通过自己本身的专业性来解决社区内的一些具体事宜。
2、由于居委会多年来一直负责城市社区的日常工作,积累了丰富的经验,又具有行政力量的支持,因而完全可以成为并且也正在成为业主委员会顺利处理日常事务的依靠力量。作为国家政权基层代言人的居委会在遇到日常工作涉及到小区物业或小区居民等等之类的问题时,由业主委员会出面去协调解决将会节省解决问题的成本并有利于问题的解决,这对双方来说,又是双
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