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第五章------地方财政收支.ppt
(二)分级财政收入结构 2004年,地方财政一般预算收入11893.37亿元。 地方收入层级 2004年 金额(亿元) 比重(%) 省级财政收入 3078.4 25.90 市级财政收入 4356.6 36.60 县级财政收入 3120.7 26.20 乡镇财政收入 1337.67 11.30 由于省市县级政府职能不同,适度的纵向财力差距有一定合理性,但差距过大,县乡政府形式职能所需财力就难以得到有效保障,造成相当一部分县乡财政较为困难。 第三节 地方财源建设 一、地方财源建设的内涵与目标 “财源=税源=财政收入 直接财源 间接财源 税收、利润等 发展科教文卫事业等 公共事业财政负担的减轻 地方财源建设即地方各级政府和财政部门依据地方经济和财政的需要,通过一定的行政手段和经济手段,对地方财源进行规划、培植、拓展等,使地方财源达到充裕和优化的一系列活动的总称。 地方财源活动就是一种政府活动,又是一种经济活动。 二、地方财源建设的影响因素 经济性因素 社会性因素 税制性因素 体制性因素 政策性因素 征管性因素 自然性因素 经济发展水平、产业结构、 所有制结构、国民收入 分配结构等 国民纳税意识、政府服务意识、 年龄结构 税制结构调整、税制要素调整、 税费制度改革 税收管辖权及税收收入归属调整 经济政策调整、财政政策调整 三、地方财源建设的原则及基本思路 (一)地方财源建设的原则 1、区域财源建设服从全国整体财源建设原则; 2、重点培植与广开财源相结合的原则; 3、最小成本与最大效益原则 (二)地方财源建设的基本思路 1、树立适应社会主义市场经济体制和现代经济发展规律要求的生财观; —树立市场经济观念,实现财源建设机制的市场化; —遵循成本效益原则,树立社会效益、经济效益、生态有机统一的观念; —遵循区域财源建设服从全国整体财源建设原则,树立统一财源观念。 2、选择地方财源建设的重点 —地方财源建设的选择重点,产业重点,支持私营经济,培养新型后续财源。 3、树立效益意识,提高地方财源建设的效益 4、调整区域经济结构,促进各地经济均衡发展 思考: 请举例分析某一地方财政收入的现状及财源建设情况。 * 第五章 地方财政收入 地方财政收入是指为满足地方政府履行其职能,保证地方财政支出的需要,在预算年度内按照财政预算法或地方财政法规定划归地方政府集中筹集和支配使用的财政资金。 4万月薪白领难养家 高税收如何夺走白领幸福 一家境外公司北京项目的经理,35岁,人民大学毕业,有近十年的外企工作经验 年薪税前48万元,合一个月4万元 “三险一金”0.3万元, 个人所得税0.8万元, 每月到手约2.9万元 每月还房贷1.1万元, 双方父母赡养费0.3万元, 养车费用0.2万元, 定期资助贫困学生0.1万元, 抽烟零用0.2万元 老婆和孩子每月的保险,1500元; 孩子每月上幼儿园和兴趣班2000元左右; 物业管理费和停车费1500元左右; 吃饭穿衣3000元左右; 剩下2000元,人情来往 月均还贷1.1万元计,总价应在300万元左右。2009年买,四环附近一套120平方米左右房子 地价约占30%, 税收约占17%: 开发商缴纳13%;购房者自行缴纳约4% 。约47%(5000元)购房款给了国家。 消费税实行价内税,吃饭、穿衣、喝酒、抽烟、开车,至少交税1000元。 每年收入的35%左右贡献给了国家,应该享有“免于恐惧的自由”吧! 若物价上涨3%,他就不会去资助贫困学生了;若上涨5%,他就要给孩子削减兴趣班了;若上涨8%,他就要削减自己的零用和年迈父母的赡养费了;若再上涨10%…… 实际上,他在恐惧…… 党报:香港年入17.8万,只需缴纳729港元属实 年收入17.8万元的青年 免征额108000元 应课税收入为7万元 累计税,首4万元税率为2%,剩余的3万元适用7%税率 总计2900元 香港政府对2010/2011年度的薪俸税有75%的税收宽减(封顶6000元) 需纳税725元,平均每月60元 收入水平? 处于行业就业人员月收入的中位数 统计显示,制造业就业人士月收入中位数为13000元,进出口贸易业为15000元,金融保险业为13000元 最新公布的年报显示,在2009—2010纳税年度,年收入50万以上的约28万人,他们缴纳了薪俸税总额的87.4%,其中,年收入100万以上的84000多人,则承担了薪俸税总额的62.06% 有效调节收入分配 企业福利、服务员小费都在课税范围之内; 按照《税务条例》(香港法例第112章)规定,在香港产生或得自香港的职位、受雇工作及退休金收入均须缴纳薪俸税。薪俸税的课税范围很广,董事收取的董事酬金,雇员收取的工资,客人给酒
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