高一政治民主决策教案教学设计学案.docVIP

第二课时 民主决策：作出最佳的选择 【学习目标导航】 内容目标 提示与建议 列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。 1．例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。 2．模拟一次听证会。 【课前自主预习】 一、参与民主决策的多种方式 1．公民间接参与民主决策的方式 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2．公民直接参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度 ①含义：公民向决策机关反映意见、提出建议，参与民主决策。 ②意义：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 （2）专家咨询制度 ①含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，参与民主决策。 ②意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性。 （3）重大事项社会公示制度 ①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，参与民主决策。 ②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。有利于增强决策透明度和公民参与度。 （4）社会听证制度 ①含义：在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。 ②意义：听证于民是为了决策利民。 [自主探究]怎样保证政府决策反映人民群众的利益？ 提示：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民还会通过直接参与决策，使各项决策能够反映最广大人民根本利益。 二、同历决策过程 共享决策成果 1．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 2．公民参与民主决策的重大意义 （1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 【课堂合作探究】 一、公民直接参与民主决策的渠道 【情境创设】临沂市在开展“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民建言献策。市民说：“政府决策应该学会倾听民意。” 市民主要通过那种决策方式促进政府决策的科学、合理？ 提示：社情民意反映制度。 【知识归纳】公民直接参与民主决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 不同点 含义 公民向决策机关反映意见、提出建议 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 具体方式 电话、传真、电子邮件、新闻媒体 论证会、座谈会 公示 听证会 依据 信息是决策的基础，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 专家学者的专业知识和相关信息 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 决策机关拟定的方案可能存在不足 意义 使决策反映社情民意 提高决策的科学性、可行性 有利于增强决策透明度和公民参与度 听证于民是为了决策利民 相同点 都是人民当家作主的体现，都表明人民民主具有广泛性和真实性，都是推进决策科学化、民主化的重要环节 [拓展提升]决策的三种基本类型：一是领导个体决策型。其特点是当机立断，效率比较高。二是领导群体决策型。其正确性取决于领导班子的民主性、凝聚力和整体素质。三是群众参与决策型。有利于集思广益，掌握信息比较全面，群众的认同程度比较高，贯彻落实比较容易。 【学以致用】例1（2010·上海卷·9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是 ①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 解析：本题考查公民参与民主决策的途径和方式。①属于间接参与民主决策；②③④属于通过社情民意反映制度参与民主决策。 答案：D 迁移应用1人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言