试析省级课题论文《浅谈当前农村中小学布局调整的现状及策略建议》农村中小学布局调整：现状、问题与对策论文.doc.docVIP

　　试析省级课题论文《浅谈当前农村中小学布局调整的现状及策略建议》农村中小学布局调整：现状、问题与对策论文 试析省级课题论文《浅谈当前农村中小学布局调整的现状及策略建议》农村中小学布局调整：现状、问题与对策论文 导读：育政策的继续执行，目前农村学龄人口急剧减少，导致部分校舍或学校闲置。为应对上述变化和提高教育资源利用效益，自20世纪90年代以来，我国便开始着手进行农村学校布局的调整工作。2006年6月教育部通知，强调“农村小学和教学点的调整要保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防 浅谈当前农村中小学布局调整的现状及策略建议阜阳循环经济园学区中心校 【摘 李树军 要】随着城镇化进程的快速推进，农村人口流动日益频繁，加之计划生 育工作的长期开展，近几年农村学龄人口逐年下降的趋势日益明显，校舍空置 现象严重，农村学校进行整合是一种趋势。 如何在学校布局调整中趋利避害， 减少对学生、教师造成的影响。 需要重新优化教育资源，合理利用闲置的校舍， 从长远眼光看将有利于农村义务教育更好的发展。 本文分析了当前农村中小学 布局调整的现状并提出了相关策略建议，以供参考。 【关键词】布局调整；教育现状；策略建议 教育是民族振兴、社会和谐的基石,也是传承文明、促进繁荣的基石。 随着 经济全球化的深入开展,教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性地位 和作用更加突出。 因此,在宏观层面上,研究分析、探索改革教育布局结构调整, 做好农村中小学布局结构调整工作,也就显得十分重要。 一、当前我国农村中小学布局调整状况。 随着城市化的推进和低生育政策的继续执行，目前农村学龄人口急剧减少， 导致部分校舍或学校闲置。 为应对上述变化和提高教育资源利用效益，自 20 世 纪 90 年代以来，我国便开始着手进行农村学校布局的调整工作。 2006 年 6 月教 育部通知，强调“农村小学和教学点的调整要保证学生就近入学的前提下进行， 在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失 学、辍学和上学难问题。 ”在这种精神的贯彻下，撤并学校有放缓的趋势，但仍 有很多农村学校被撤并将不可避免。 据统计： “从 1990 年到 2008 年，我国小学 和初中分别由 766072 所和 71953 所分别减少到 300854 所和 57701 所。 ” 当前，我国农村中小学布局调整主要表现出以下四种特征。 一是在方式上 以撤并为主。 撤并均以布局不合理、危房数量较多且生源相对不足者为重点对 象，通常做法都是将生源少、办学条件差的并入学生多、办学条件好的学校， 至于何所学校停办、合并等，主观人为因素十分明显。 二是在地域上以乡镇办 事处现有行政区划为单位。 由于乡镇政府通常都设在交通便捷、人口集中且经 济基础雄厚的地方，因而，学校布局调整通常都是：初中以现乡镇政府所在地 为单位、小学以村为单位，在乡镇行政区划内进行布局，调整仅在本乡镇之内， 乡镇之间的学校各自独立平行、互不合并。 三是在问题解决途径上以兴建“寄 宿制”学校为主。 农村学校布局调整后，许多学生不得不到村外小学就读，为 解决上学期间的诸多困难，各地在学校布局调整时大多都采用“寄宿制” 。 四是 在推进上以行政力量为主。 自国家实施农村学校布局调整以来，各地均将此视 为政治任务予以落实，通常做法都是采取“成立班子，宣传开路，现场办公， 经验总结，全面推广” 。 这种行政化的措施，虽然也会考虑学校布 3 4 5 试析省级课题论文《浅谈当前农村中小学布局调整的现状及策略建议》农村中小学布局调整：现状、问题与对策论文 导读： 局本身的特点 和规律，但一旦成为政府行为，盲目、偏差乃至失策便会在所难免。 二、当前我国农村中小学布局调整存在问题。 随着经济社会的全面发展，受产业结构调整和城乡人口分布状况变化的影 响，这种国家倡导、政府行动的农村学校布局调整，虽然有利于减轻村舍办学 的负担和促进教育的均衡发展，但也给学生和学校带来许多问题，目前看校舍 撤并前后都会对学生和教师造成一定的影响，短期内农村学校整合过程中存在 教育资源较大浪费现象，需要合理利用减少损失，但从长远的眼光看将有利于 教育资源的优化配置，提高办学效率。 （一） 、对学生学习及身心健康的影响。 当前在农村中小学校布局调整中，不论是合并前后，都对学生学习效果造 成了很大的影响。 撤并前由于学生人数的锐减，教育主管部门必然根据学生人 数配备相应的教师，有时一个班级只有一个教师承担教学任务，这严重影响了 教学效果和质量。 合并后虽然学生人数和教师人数都较多，但又导致保留下来 的学校缺乏足够的教室，又不得不进行大班教学，影响学生的学习效果。 还有 合并后对学生而言，一是增加了学生本身