建筑企业项目体制改革与公司的发展_精品.doc

五,以强化二制建设为重点,继续推进和深化项目管理体制改革,不断提高公司工程项目管理理论研究创新和实践应用水平我们已进入二十一世纪,面对世界全球化和中国加入WTO...$建筑企业项目体制改革与公司的发展 罗鹏 中国目前正处在一个高速经济发展的阶段，各行各业都处在一个非常时期，面临着机遇和挑战，我们公司应该如何来适应这变化莫测的市场？是值得我们管理层深思的问题。我们公司随着市场的日益扩大、各领域里的不断介入，表明我们公司的业绩在不断地成长，是一件十分值得高兴的事，但与此同时，我们公司的诸多问题也不断地显现出来，特别是公司的现有体制，已经制约了我们公司与时俱进的发展要求，下面我想就个人的一点观点，来谈谈建筑企业项目体制改革与公司的发展。 一、建筑业企业推行项目管理体制改革的历史回顾 众所周知，建筑施工企业推行项目管理体制改革是从1986年国家计委推广鲁布革工程管理经验开始搞的。如果把它向前延伸到1982年世行在我国第一个贷款项目实行国际招投标开始，可以说到目前为止共经历了四个阶段： 第一阶段，是从1984年我国工程建设实行招投标制到1986年国务院领导提出学习、总结鲁布革水电站工程引进世界银行贷款建设项目开始为探索研究阶段。 第二阶段，是从1987年五部委联合颁发的计施(1987)2002号文件为起点，到1993年内蒙古呼市会议为项目法施工的试点推广阶段。 第三阶段，以1994年建设部在九江召开的工程项目管理工作会议为起点，到1997年西安项目管理工作会议推出学习全国优秀项目经理范玉恕先进事迹，为全面推广和深化完善项目管理阶段。 第四阶段，从1998年建设部提出，全面运用项目管理现代化管理方法创建优质工程的先进经验到现在，为项目管理理论提升和实践运作规范阶段。 通过对建筑施工企业管理体制改革过程的回顾和对产生“项目法”的这一段历史的追溯，我们可以了解到，从“项目法施工”到“工程项目管理”，是国有大中型建筑施工企业在国家经济体制改革的大潮中为求得生存发展，解除困境的新思路。随着1986年学习借鉴国外经验和以后一系列与项目管理相配套的改革措施的出台以及国内市场与国际市场接轨的深入，国家提出了国有企业改革的方向是建立适应社会主义经济体制要求的现代企业制度以后，标志着我国的建筑企业改革已进入了机制转换、制度创新、配套改革的新阶段。我们公司的经营模式也是在这种大环境下，不断地由窗口式经营模式向实体式发展，到现在成为一个比较成熟的对外建筑工程公司的。 二、我们公司推行项目管理体制改革取得的主要成效 实践证明从“项目法施工”到“工程项目管理”具有坚实的理论基础，符合马克思主义关于解放和发展生产力的理论，具有把企业导向适应社会主义市场经济的实践意义，既能吸取国际先进管理经验，又能启动建筑行业结构和企业组织机构调整，并在实践中取得了丰硕的成果，主要有以下几个方面： 1、承包工程项目数量和规模跨上了新台阶，公司顺利进入了规模经营阶段。 2、承包工程业务在部分市场和部分行业已取得突出竞争优势，进入品牌经营阶段。 3、公司涌现出了一大批优秀的项目管理人才和专业技术人才，项目管理能力大大增强。 4、在总结发扬已往项目经营管理经验的基础上，按照公司提高执行力的要求，各个经理部创造了许多新的成功经验，取得了显著的经营业绩。 三、我们公司当前在推行项目管理中需要改进的地方 通过几年的实践，项目管理在我们公司不论在理论研究的深度上，还是全面推行的广度上都取得了重大的成效，但目前我们公司在项目管理过程中仍然存在着一些问题，必须引起我们的高度注意，比较突出有以下几方面： 1、不能正确区分工程项目的经营风险和施工风险。 经营风险是指企业在经营活动中，为占领市场所采取的经营策略而形成的风险，主要包括：1)、投标风险，即企业在投标过程是向业主做出的让利风险和垫资风险； 2)、市场风险，即项目承包后，由于外部市场发生较大变化，形成材料、劳动力等价格上涨或下跌而形成的风险； 3)、意外风险，即项目在实施过程中发生不可抗力的意外风险； 4)、坏账损失风险，即项目交工决算后，企业的债权由于各种原因(如业主破产等)而形成的坏帐损失。 施工风险是指工程项目在施工、组织、管理过程中形成的各种风险。主要包括： 1)、管理风险，即项目在施工过程是由于管理水平高低，管理是否到位而形成的费用风险； 2)、质量风险，即由于质量状况而产生的经济奖罚和其它责任； 3)、施工工期风险，即由于施工工期提前或拖后而形成的经济责任； 4)、施工技术风险，即能否采取先进的施工技术而引起的费用变化。 经营风险是企业行为，应由企业来承担。施工风险是工程项目管理的过程风险，理应由项目经理部承担。项目部作为一次性的临时组织，不具备承担企业经营风险的能力。我们现在的情况是：只要项目赚钱了，也不管赚到了该赚的钱没有？这个项目