我国农业标准化建设的现状和发展.docVIP

我国农业标准化建设的现状及发展 华中农业大学 王小峰 、吴江生 摘要：农业标准化已成为现代农业建设的重要内容，加快农业标准化建设可以促进农产品质量的提高、促进农业科研成果和科学技术的转化与应用以及促进农业与农村经济的可持续发展。本文在阐述农业标准化含义和主要内容的基础上，总结国内农业标准化建设的现状、面临的挑战及对策，并结合案例探讨标准化在农业现代化建设进程中的重要作用和意义。 关键词：农业标准化；农业产业化；现状；挑战及对策 1 农业标准化的含义及主要内容 农业标准化是指以农业为对象的标准化活动。具体来说，, 通过制定标准, 组织实施和对标准实施情况进行监督检查, 把农业生产的全过程纳入标准化生产和标准化管理的轨道。使其在向市场化、规模化和深加工方向发展进程各环节中不断向规范化和标准化发展。其目的是将农业的科技成果和多年的生产实践相结合，制订成文字简明、通俗易懂、逻辑严谨、便于操作的技术标准和管理标准向农民推广，最终生产出质优、量多的农产品供应市场，不但能使农民增收，同时还能很好地保护生态环境。其内涵就是指农业生产经营活动要以市场为导向，建立健全规范化的工艺流程和衡量标准。, 随着农药、化肥、激素、兽药、饲料添加剂使用量的不断增加, 农业污染变得日益突出。关注人民群众的身体健康, 解决农产品质量安全问题, 改善我国在农业出口中的国际形象, 增强农产品的出口竞争力, 这些都对农作物的生产规程和无公害生产新技术的应用提出了更高要求。因此，加快建立和健全与国际标准相配套的农产品质量标准和环境标准，在农产品种植、生产和加工过程中发挥政府管理和群众监督职能，逐步实施国家标准、行业标准、地方标准和具体农业技术操作规程，可切实提高我国农产品质量，保障人民群众的身体健康。 2.2 能够促进农业结构调整，增加农民收入 通过实施农业标准，综合运用新技术、新成果、普及推广新品种，在促进传统优势产业升级的同时，促进农业生产结构向优质高效品种调整，实现农业资源的合理利用和农业生产要素的优化组合，为提高农业效益奠定了基础。农业标准化的实施将全面改善农产品品质，提高农产品内在和外观质量，成为品牌、名牌产品的质量保证，是实现优质优价、增加农民收入的基本保障。 2.3 能够促进农业科研成果和科学技术的转化与应用 在简化、统一、协调、选优的原则下, 作为先进经验、科技成果及技术的载体, 农业的标准化将会促使其生产措施从生产、管理到销售都趋于规范, 并将相关科技成果转化为农民易于理解和掌握的技术, 促进劳动者生产素质的提高。 2.4 能够提高我国农产品的国际竞争力 近年来，一些发达国家实施以标准为基础的国际贸易发展战略，提高农产品市场准入门槛，已成为制约我国农产品出口的主要障碍。我国加入世贸组织后，面对激烈的农产品市场竞争和日益严重的技术性贸易壁垒，就必须加快推进农业标准化建设，增强我国农产品的国际竞争力，提高我国农产品贸易的技术保护水平。 我国农业标准化发展的现状 20世纪90年代后，随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，农业生产力水平迅速提高，农产品产量大幅上升。至此，中国农业生产进入以市场为导向，不断调整和优化生产结构，发展高产、优质及高效农业的新阶段。随着现代农业标准化的发展，目前，经各方面的不懈努力，我国农业标准化工作取得了一定成效，为进一步的发展奠定了较好的基础。 3.1 农业标准化体系基本完成 到目前为止，我国制定的国家农业标准、行业标准累计上千项，地方标准过万项，标准范围从原来的少数农作物种子发展到了种植业、畜牧业、饲料、农机、再生能源和生态环境等多个方面，基本涵盖了我国农业的各个领域，贯穿了农业产前、产中和产后的全过程，农业标准化体系已基本上形成。 3.2 农业标准化管理体制基本健全 国家针对农业标准化特设了一些专管机构，如农业主管部门设有专门分管农业质量标准化的机构，各个相关行业司局也有管理农业标准化的处室和专职工作人员。各省、自治区、直辖市农业部门也都设有相应的标准化管理机构。在技术方面，成立了全国性农业标准化专业技术委员会等机构，负责对标准的技术性和实用性进行审查。 3.3 农业质量监督体系的建立 过去，由于政府部门疏于对农业及农产品质量的监督，致使全国范围内发生多起因问题种子、饲料等导致农民遭受巨大经济损失的恶性事件，造成极坏影响。对此，国家采取了诸多措施，建立了多个相应的国家级质量检测中心、部级检测中心，范围涉及种子、农药、肥料、饲料等农产品相关领域的各个方面。 3.4 农业标准化法规逐步健全 农业部门在推进农业标准化的同时，对有关农业标准规章和管理办法的制定也得到了重视。根据《中华人民共和国产品质量法》《标准化法》《计量法》及有关的法律法规，结合农业的特点，我国已制定了相应的法规和部门规章，这些法规和规章