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电子政务发展的环境动力研究 摘要：20世纪80年代的新公共管理运动拉开了新时代政府改革的帷幕。改革中最主要的策略是应用信息技术再造政府，电子政务从此登上历史舞台。在新阶段，电子政务要得到较大发展，就不能忽视环境动力对它的影响。本文则主要从信息技术的发展去探讨电子政务发展的动力。 关键词：电子政务，信息化，政府，发展动力 The Research of E –government Development Power Abstracts：New Pubilc Management,which arouse in the eighties of the 20 th century，started on the government institutional reform in the new age．The main strategy in the reform was to apply information technology to reinventing government，and hence e-government appeared on the scene．In the new stage，that the influence of environments dynamic on e-government shouldn’t be ignored if e-government need make a considerable development． Key words：E-government,infomationization,government,development power 大洋彼岸的信息时代浪潮来势汹汹，电子政务以“润物细无声”之态、迅雷不及掩耳之势在中国得到迅速推广，这对简化中国政府冗繁的办事程序，提高工作效率起到了很大的推动作用。但是，电子政务在政府各个层次、部门、领域的全面推广和切实运用，仍面临着巨大挑战。电子政务发展的动力并不是单一的，文章则主要从信息技术的发展去探讨电子政务发展的动力。 一、电子政务的定义 电子政务的概念产生于上个世纪90年代。在此之前的OA、MIS之所以不被称为电子政务，而基于互联网的政务应用被称为电子政务，主要因为互联网带来的电子政务应用将极大地影响政务工作的模式，创造前所未有的政府工作形态。有了互联网这样新的工具，才造成了政府对社会服务职能重组的新机会。 二、电子政务的发展动力 2.1、总述电子政务的发展动力 2008年北京奥运会、2010年上海世博会、2010年广州亚运会成功举办，越来越多的民众参与到了政府政务中，电子政务发挥着越来越重要的作用。那么，电子政务迅速发展的动力是什么？影响他的环境因素又是什么？这些发展历程能反映什么？我们在此进行探讨。 其动力主要包括： 信息技术的发展是电子政务发展的动力； 法律标准保障电子政务的正常发展； 社会公众和企业的期望是电子政务发展的外部动力； 政府支持是电子政务发展的强大后盾； 经济发展是电子政务发展的有力保证。 本文主要从信息技术来探讨电子政务发展的动力。 三、信息技术发展与电子政务 3.1、信息技术对电子政务的发展动力影响 随着科学技术的进步，信息技术和信息系统在政府、企业、学校等各个领域得到广泛应用，成为是当今信息时代人类社会的普遍特征之一。信息技术的发展成为电子政务发展的重要动力。回望电子政务的发展历程，不难发现，电子政务的发展进步正是伴随着信息技术的发展进步而进行的。电子政务正是在不断增强的信息化和信息化的副作用全球化的共同作用下出现并得到壮大。它是时代的需求，更是社会进步的产物。 3.2、信息技术在电子政务上的应用 在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。 　　政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。 在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字