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特殊人群专项组成员单位职责任务及工作制度
特殊人群专项组成员单位职责任务及工作制度
一、市综治委特殊人群专项组职责任务 (一)专项组职责任务 研究制定加强和改进对刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人、疾病人等特殊人群管理服务政策、长远规划和年度计划,推动加强相关设施和力量建设,建立健全社会关怀帮扶体系,促进特殊人群更好地融入社会;组织做好服刑在教人员基本信息核查、教育改造和职业技能培训工作,健全完善刑释解教人员衔接管理机制,督促落实必送必接和有效安置政策;健全社区矫正工作体系,做好对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助工作;组织做好涉邪教人员的防范、控制和教育转化工作,坚决打击邪教组织的违法犯罪活动;加强对特殊人群重点人口的监督和管控,规范对社会闲散人员教育管理,积极为他们提供继续学习、技能培训和就业引导服务;认真落实义务教育政策,帮助有学习需求的服刑在教人员、社区矫正人员、强制(康复)戒毒人员、刑释解教人员完成学历教育;健全完善精神卫生防治体系,加强对具有肇事肇祸倾向精神病患者的监测、预警、救治、救助、管理工作,推动加强对有易感染疾病病毒危险行为人群的综合干预工作;切实加强戒毒工作,建立完善强制隔离戒毒、社区戒毒、自愿戒毒、社区康复和药物维持治疗相互衔接的工作机制;做好对特殊人群服务管理工作的财政保障,加大相关基础设施规划投资建设力度,提高特殊人群专项工作保障水平;组织开展调查研究,及时建议和解决工作中的实际困难和问题,做好先进典型的总结、宣传和表彰;完成省综治委特殊人群专项组和市综治委交办的其他工作任务。 (二)办公室职责任务 市综治委特殊人群专项组办公室是组织、协调、督促各成员单位发挥职能作用的办事机构,其主要职责是: 传达贯彻市委、市政府、市综治委对特殊人群专项工作的决策部署以及有关领导同志的指示、批示精神;加强与专项组成员单位的沟通协调,建立完善各项工作制度和工作机制;组织协调各成员单位履行职责,了解、督促、检查各成员单位履行职责情况;定期汇总、通报专项组及其成员单位、各分支机构工作开展情况,及时发现问题,会同成员单位研究和解决工作中的困难和问题,推动各项任务措施的落实;及时总结、完善和推广特殊人群服务管理工作中的先进经验;根据省综治委特殊人群专项组和市综治委统一部署要求,组织实施特殊人群专项工作考核;开展调查研究,为市委、市政府制定特殊人群服务管理方面的政策、规章提供决策依据及工作建议;完成省综治委特殊人群专项组和市综治委交办的其他任务。 二、市综治委特殊人群专项组成员单位职责任务 市委610办公室:协调督导对涉邪教人员的管控工作,有效防范处置邪教组织的违法犯罪活动;组织落实对涉邪教人员的教育、转化和帮教工作,帮助邪教人员回归社会正常生活;完成市综治委特殊人群专项组交办的其他任务。 市发展改革委:将特殊人群服务管理工作纳入全市经济社会发展总体规划,参与研究制定特殊人群服务管理的相关政策和长远计划;在加强刑释解教人员过渡性安置帮教基地等相关基础设施建设方面提供支持;安排基本建设投资,提高特殊人群专项工作保障水平;加强规划实施情况评估和投资项目管理;完成市综治委特殊人群专项组交办的其他任务。 市教育局:提供师资、教材等方面的支持和帮助,协助有关职能单位做好对少年犯、少年教养人员和服刑在教人员未成年子女完成义务教育;协助监狱、劳教所、看守所、戒毒所、司法所对有需求的服刑在教人员、社区矫正人员、强制(康复)戒毒人员、刑释解教人员完成学历教育;在就学方面不受歧视,享受社会同等待遇;完成市综治委特殊人群专项组交办的其他任务。 市公安局:加强对看守所服刑人员、强制隔离戒毒人员的教育改造和劳动技能培训;对上述人员进行教育改造质量评估;加强对社区矫正人员的监督,对违反社区矫正管理规定或重新违法犯罪的,依法采取惩戒措施;将因故意违法犯罪被判刑、劳教且刑释解教5年内人员和吸毒人员列入重点人口进行管理;健全完善与司法行政机关的衔接配合工作机制,对刑释解教人员中的重点帮教对象制定管控方案、落实管控措施,对一般帮教对象及时掌握信息,配合司法所开展帮扶教育;按照户籍管理规定,及时为刑释解教人员办理户籍登记、制发身份证、居住证;强化吸毒人员排查、登记和管控措施,落实社区戒毒和社区康复人员的登记、监管制度,对有复吸可能人员加强管控,建立完善解除隔离戒毒人员的必送必接制度;加强和规范对社会闲散人员的教育管理,会同有关部门做好预防社会闲散人员违法犯罪工作;制定完善严重危害公共安全或他人人身安全的精神病患者的监控管理政策,并会同有关部门做好对其强制收治工作;完成市综治委特殊人群专项组交办的其他任务。 市民政局:积极开发社区服务就业岗位,优先安置符合条件的刑释解教、戒毒康复人员就业;做好对生活困难且符合救济条件的社区矫正人
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