全国职业能力建设工作座谈会情况汇报-广州机电技师学院.DOC

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江 在全国职业培训电视电话会议上的讲话 （根据2011.2.22会议录音整理） 同志们： 今天国务院召开全国职业培训工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，总结交流职业培训工作的经验，表彰优秀高技能人才，部署安排加强职业培训促进就业工作。刚才对第十届中华技能大奖获得者进行了表彰。人力资源和社会保障部、发展改革委、教育部、财政部的负责同志发了言。北京市、江苏省、广东省人民政府的负责同志介绍做好职业培训工作的经验。下面我讲三点意见： 一、肯定培训成绩，认真总结职业培训工作经验 职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径，在解决就业问题和保障民生，促进国家工业化现代化进程，增强国家竞争力等方面都发挥着不可替代的重要作用。党中央、国务院历来高度重视职业培训工作，改革开放以来特别是十六大以来，胡锦涛总书记、温家宝总理多次做出重要指示，国务院出台了一系列促进职业培训工作的政策措施，2010年10月国务院印发了《关于加强职业培训促进就业的意见》，进一步强调加强职业培训促进就业工作的重要意义，明确了指导思想、目标和政治任务。 各地区、各部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，积极探索做了大量艰苦细致的工作，我国职业培训工作取得了显著的成绩。 一是职业培训体系不断完善。基本建立以就业前培训、再就业培训、在职培训和创业培训为主要形式的职业培训制度；初步形成以企业为主体，职业院校为基础，各类培训机构积极参与的职业培训体系；积极开展以就业为导向，以能力为核心，与生产实践紧密结合的职业培训；围绕培养、评价、选拔、使用、纪律等方面优化政策环境，建立工作机制。 二是培训规模不断扩大。截至2009年底，全国共有各类职业培训机构24000多个，中等职业学校14000多所，在校生2195万多人，其中技工院校3064所，在校生414万人，分别比2005年增长7%和51%；2010年共组织开展各类职业技能培训1820万人次，培训规模比2005年增加299万人次。据统计，“十一五”期间，每年有2000余万城乡劳动者参加各类职业培训并享受政府补贴。特别是应对国际金融危机以来，通过实施“特别职业培训计划”，开展大规模培训，提高劳动者技能，促进了就业、减少了失业、稳定了就业。 三是技能人才队伍不断扩大。截至2009年底，全国技能劳动者总量突破一亿人，约占城镇从业人员的三分之一；其中高级工以上高技能人才达到2630万人，中级工4300万人，分别比2005年增加770万人和1160万人。 四是劳动者就业能力不断提高。职业院校和培训机构以就业为导向，瞄准市场需求积极调整培训专业和课程设置；以能力为核心，突出操作技能训练，培养学生动手能力和实践能力；开展校企合作，将培训内容和生产需要、培训场所与生产场所、培训过程与生产过程等有机结合，努力提高培训的针对性，有效地提高了就业能力。 全国在推进职业培训工作的实践中，积累了许多宝贵的经验。 一是坚持以就业为培训方向。职业培训的主要任务是就业培训，其核心是职业能力和技能水平的培养和训练，只有把职业培训与就业紧密结合起来，始终坚持为就业服务，才能使职业培训具有强大的生命力，赢得社会的广泛支持和认同。 二是坚持以提高能力为培训任务。开展职业培训必须突出“能力为本”的工作任务，突出实际工作能力的培养，使受训人员具备并适应岗位的动手操作能力。 三是坚持校企合作的培训模式。校企合作是连接职业院校与企业、理论与实践、培养与就业成才的有效途径，是职业培训的最佳模式。校企合作越紧密，职业培训的发展基础就越牢固，培训的效果也就越好。 四是坚持有效培训的工作要求。开展职业培训工作必须强调有效培训，使培训紧贴城乡劳动者，实现就业和稳定就业、提高技能的需要，增强培训的针对性和有效性。 五是坚持培训创新的工作方式。根据经济社会发展实际，根据劳动者掌握和提高技能的实际需要，不断地改革培训方式，扩大培训范围，强化培训能力，完善评价体系，推进培训工作与时俱进、健康发展。 职业培训工作的深入发展极大地提高了劳动者就业能力、工作能力、职业转换能力和创业能力，为缓解结构性的就业矛盾，解决我国就业形势的基本稳定发挥了重要的作用。我国劳动者素质的不断提高，技能人才队伍的不断扩大，为我国跃升为全球制造业大国提供了有力的人才支撑；为提高企业技术水平和我国的国际竞争力，树立、促进企业转型升级提高经济发展质量做出了重要的贡献；同时职业培训将大量农村富余劳动力转化为产业技术工人和非农产业的技术劳动者，有力地促进了我国工业化和城市化进程。对我国职业培训工作取得的重大成就，应当给予充分肯定。借这个机会，我代表党中央、国务院向广大职业培训工作者和关心支持职业培训工作的各级党委、政府表示衷心的感谢；向奋战在生产服务一线