厦门市同安区送教上门工作实验方案.docVIP

厦门市同安区“送教上门”工作实验方案 ? 一、基本状况 近年来，同安区深入贯彻《义务教育法》、《残疾人保障法》等法律法规，高度重视特殊教育发展建设，坚持“以人为本”理念，切实保障重度残疾儿童少年享受平等义务教育的权利，逐步完善残疾儿童少年教育保障体系。 在区委、区政府、相关部门的关心和支持下，通过建立“零拒绝”入学机制、推行“拎包入学”就学机制、开展“送教上门”活动、强化“随班就读”指导、组织残疾人“扫盲教育”活动、拓展学前教育和职高教育等多样化教育模式，特殊教育工作取得了明显成效。 目前，全区已基本形成“一体两翼”（即以特教学校为主体，以随班就读及送教上门为补充）、“两头延伸”（即向学前教育和高中教育延伸）的特殊教育体系，全区三类残疾生源入学比例已连续五年达到99%以上，但是仍有少部分中、重度残疾儿童因生活不能自理等客观原因，不能到学校接受教育，为了切实保障此类残疾儿童少年受教育权利，提高我区残疾儿童入学率，现就义务教育阶段适龄中、重度残疾儿童少年“送教上门”实验区工作，提出以下方案： 二、指导思想 深入贯彻科学发展观，坚持“以人为本”理念，认真贯彻、落实《中共福建省委 福建省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》（闽委〔2009〕19号）、《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014—2016年）的通知》（国办发〔2014〕1号）、《福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于特殊教育提升计划（2014—2016）实施意见的通知》（闽政办〔2014〕67号）、《厦门市人民政府办公厅关于转发市教育局等部门特殊教育提升计划（2014—2016年）实施方案的通知》（厦府办〔2014〕172号）、《教育部办公厅关于公布国家特殊教育改革实验区名单通知》（教基二厅函〔2015〕1号）等精神，积极探索义务教育阶段适龄中、重度残疾儿童少年“送教上门”工作经验，逐步完善残疾儿童少年教育保障体系，进一步推进残疾人教育事业的发展。 三、实验对象 实验对象为不能到学校接受教育，但基本具有接受教育能力的同安区在籍户口义务教育阶段适龄（3—16周岁）中、重度残疾儿童少年，残疾类别以智力残疾为主，所有送教上门教育的实验对象，统一纳入同安区特殊教育学校学籍管理。 四、实验目标 （一）立足“以人为本”原则，制订切实可行的教育教学计划，采取适合重度残疾儿童少年发展的教育内容和教学方法，深入家庭、进入社区开展送教工作，切实提高农村适龄残疾儿童少年认知水平和生活自理能力，更好地为他们早日独立生活、融入社会做好准备。 （二）提高本区域内重度残疾儿童少年入学率，倡导公平、公正、平等的素质教育，切实保障每一个残疾学生重教育的权利，切实做到区内适龄残疾儿童少年都能享受适合自身发展的九年义务教育，将教育工作落到实处，力求取得实效。 （三）创建送教上门工作服务平台。创建以区政府、区教育局、区残联为引导，以区教育主管部门、社区委员会、社会大众为主导的“送教上门”的教育监察小组，以区特殊教育学校为主要服务单位，以送教上门实验对象为主题的送教上门工作服务平台。如图一： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 图一：送教上门工作服务平台 （四）探索送教上门教育服务体系，确认具体送教上门教学模式，如图二： ? ? ? 图二：送教上门教学模式 （五）在探索与实践中总结经验，积极推广好点子、好思路，积极引导社会大众参与到关注重度残疾儿童少年的教育工作中来，创造有利于学生健康成长的良好教育环境。 五、建章立制，明确职责 （一）区政府 成立以区政府领导为组长，由区教育局、区委编办、区卫计局、区民政局、区残联、区人社局、区各镇（街、场）等组成的区领导工作小组，有区政府牵头负责协调区各部门工作，加强部门联动互补，优化整合教育、卫计、残联、民政、编办等部门资源，并指导区各部门落实改革实验区工作，促进送教上门工作服务平台的建立及有效运行。 为了保障特殊教育改革实验区工作的有效实施，在人员分配、资源配备、教育管理等方面给予最大限度的支持或倾斜，出台相关的制度，协调各个部门的联动机制；同时能够严格执行，加强宣传，并积极向社会和残疾儿童少年家庭推广送教上门服务工作，营造全社会关心重视残疾儿童少年的良好氛围，保障了送教上门实践工作的有序开展。 （二）区教育局 1.成立区分管领导小组 成立以区教育局分管局领导为组长，由区教育局、区教师进修学校特教教研室、区特殊教育学校等部门组成的送教上门领导小组及师资培训小组，全面负责同安区送教上门的统筹规划、协调指导工作；负责师资培训，增强送教教师队伍的专业能力与素质，保障师资队伍的整体质量。 2.保障生均公用经费 加大财政投入，根据送教学生人数实际，给予保障送教专项经费标准。依据文件精神，保证送教上门服务对象生均公用经费按每生每年特殊教育学校学前至高