山西兰花科创新材料分公司年产20万吨己内酰胺一期工程项目施工现场.docVIP

XXX年产20万吨己内酰胺一期工程项目施工现场“9.13”10KV高压电缆挖断事故通报 2013年9月13日上午8时45分左右，中国化工EPC总包单位公司下属分包商XXX管道安装公司在901 标段西侧地下管网施工过程中，动用挖掘机挖掘基坑作业时，将项目施工现场10KV高压电缆挖断，导致XX供电公司李村变电站10KV开关跳闸，项目施工现场全部停电，所有在建施工项目停滞。受跳闸影响，XXX有限公司全厂停电。事故发生后，XXX紧急调集兄弟单位专职电工抢修电缆，至9月14日11时30分左右，项目施工现场恢复供电。9月份，天公作美，气候甚佳，正值我公司建设项目施工现场抓时间，抢进度，赶工期的极好时期，但XXX管道安装公司由于管理不善挖断电缆，人为影响工程进度。侥幸的是本次事故，幸未造成人员伤亡。目前，全国安全生产形势严峻，事故追究与责任问责制度极其严厉。一旦发生人身伤亡事故，后果不堪设想，建设项目工期将遥遥无期，XXX科创将会遭受重创。事故发生后，XXX、中国化工EPC总包单位公司XX项目部分别召开了事故分析会。目前，事故原因已经初步查明。为防患于未然，坚决杜绝各类安全事故发生，着力提高各施工单位的安全责任意识，现将本次事故通报如下： 事故经过： 9月13日，XXX管道安装公司李俊永班组在 901标段西侧地下管网施工过程中，动用挖掘机开挖基坑时，未对施工现场埋设的电缆位置进行认真确认，未制定相关安全技术对策，同时也未对挖掘机司机进行安全技术交底。8时45分，在班组技术员XXX的指挥下，挖掘机司机实施挖掘作业，挖掘机铲斗探入地表深处，机械臂发力抬举铲斗时，瞬时将地下埋设的10KV高压电缆挖断。 事故原因： 1、直接原因 XXX管道安装公司XXX班组现场技术员XXX在未见到挖掘作业证的情况下，现场违章指挥挖掘机司机机械开挖基坑时判断失误，预留的安全距离不足，导致挖掘机将10KV高压电缆挖断。 2、间接原因 （1）、XXX管道安装公司XXX班组在施工作业时，未对施工现场存在的危险因素进行认真分析，未制订详细的施工作业方案，野蛮施工，导致事故发生。 （2）、XXX管道安装公司施工现场管理混乱，项目开工前安全技术交底、施工现场危险因素分析、风险防控与告知等重要安全管理内容缺失，导致本次事故发生。 （3）、中国化工EPC总包单位公司XXX项目部对项目施工现场的管理停留在表面上，安全管理工作不扎实。下属分包商山西工业设备安装公司动用挖掘机实施机械开挖作业，未办理动土作业证。中国化工EPC总包单位公司XXX项目部对每天开工的项目存在的危险因素、安全风险没有做到了然于胸，安全管理上没有做到有的放矢，导致发生本次重大安全责任事故。 三、事故损失： 本次事故，导致项目施工现场全线停电27个小时，有效作业时间约12个小时。 四、事故责任 1、主要责任 XXX管道安装公司XXX班组在 901 标段西侧地下管网挖掘施工作业过程中，班组技术员XXX在未见到挖掘作业票证的情况下，违章指挥，野蛮施工，导致施工现场10KV高压电缆被挖断，对本次事故负主要责任。 2、直接责任 XXX管道安装公司施工现场混乱，管理不善，既未对项目施工过程中可能出现的危险因素进行辨识，也未针对施工过程中可能发生的风险因素制定风险防控措施。尤为重要的是，在挖掘作业施工前，未办理挖掘作业证，致使施工班组对作业现场的危险因素缺乏足够的认识，直接导致本次事故发生，XXX管道安装公司安全经理吴国保对此次事故负有直接责任。 3、管理责任 中国化工EPC总包单位公司XXX项目部在项目监管过程中管理不到位，风险因素识别不清晰，票证监管出现漏洞。特别是事故发生后，虽然组织召开了事故分析会，但未告知业主事故发生的真实原因，中国化工EPC总包单位公司XXX项目部安全经理XXX对本次事故负有不可推卸的管理责任。 事故处理： 1、XXX管道安装公司XXX班组安全技术员XXX开除其工作，驱离XXX施工现场，不再录用，土建工长XXX罚款500元。 2、XXX管道安装公司XXX项目部安全经理XXX，由中国化工EPC总包单位公司XXX项目部按照项目事故管理制度进行处罚，XXX责成中国化工EPC总包单位公司XXX项目部进行公开通报。 3、按照XXX《安全文明施工管理规定考核办法》5.3款之规定，对中国化工EPC总包单位公司处罚金2万元，项目安全经理XXX处罚金5000元。 六、事故防范措施： 办理特种作业工作票不仅仅是一个形式，一个程序，更重要的是对危险因素进行再辨识、对安全措施进行审核把关的过程。本次事故中，山西工业设备安装公司在未办理挖掘作业票的情况下，野蛮施工，直接导致了本次事故的发生。《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全管理条例》明确要求，建筑施工行业必须配备专职安全管理人员，安全管理人员应具备