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战略规划部 总第 251 期 新型城镇化“新”在何处 ——国家新型城镇化规划解读 （2014 年 3 月 18 日） 要点： • 3 月16 日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇 化规划（2014-2020 年）》。我们认为，新型城镇化规 划突出体现了 “存量优先”的基本原则，即政府不再 是单纯地追求外延城镇化率的提高，而是优先考虑存 量已进城农民的市民化，提高城镇化内在质量。 • 新思路：“以人为本、四化同步、优化布局、生态文