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质监局窗口2010年度行政审(定)
质监局窗口2010年度行政审批
服务效能目标管理情况自查报告
2010年,质监局行政审批办公室按照自治区党委、政府建设效能政府、服务政府的要求,深入开展“便民服务年”、“精细化管理年”活动,以建设“服务型窗口”为抓手,解放思想,开拓进取,在服务上求创新,在运行上见实效,截止11月底,共受理各类许可项目4.5万余件,其中受理行政许可项目960余件,比去年同期增长近40%,较好地完成了年度各项工作任务。
一、加强组织领导,引领全年工作
1.领导重视,夯实工作基础。区局党组多次在系统内工作会议上强调行政审批工作,使全系统普遍认识到行政审批改革是推进依法行政,建设法治政府的必然要求,党组会议多次研究部署行政审批工作,把行政审批工作列入全年目标任务进行考核,为扎实开展行政审批工作打下了坚实的基础。
2.明确分工,完善工作机制。安排一名副局长直接分管窗口工作,明确首席代表为行政审批办公室负责人,授权行使审批权,负责做好窗口与办件承办处室间的协调工作,负责对办件办理情况进行督查并适时通报,形成了权责清晰,运行高效的工作机制。
3.督查指导,营造工作氛围。今年,局长李志仁同志先后3次、分管局领导先后6次到窗口了解情况、指导工作和解决问题。新年伊始,党组全体成员亲临窗口慰问和部署工作,给窗口鼓劲、加油、助威,为窗口全年工作开好头、起好步营造氛围。
4.优先安排,调动工作积极性。区局党组研究决定,把窗口作为干部轮岗锻炼的重要岗位,作为干部提拔、晋级、评优的重要依据,今年,窗口一名工作人员被优先提拔使用,同时,优先安排窗口工作人员参加培训,极大地调动了人员的工作积极性。
二、优化审批流程,提高审批时效
1.实施联合审批。着力在减少重复审批环节、节约审批资源和缩短审批时限上下功夫,对质监窗口23项行政审批项目进行认真梳理,将机动车检验机构计量认证与机动车安全技术检验资格许可,氧气、乙炔气体的气瓶充装许可与氧气、乙炔工业产品生产许可确定为首批联合审批项目,实施同时受理、同时评审和同时批准,进一步优化了行政审批程序。青铜峡市机动车辆检测有限公司申请办理计量认证和机动车安全技术检验资格许可两个行政许可项目原本需要90个工作日,通过实施联合审批减少86个工作日,切实减轻了企业负担,有效提升了行政审批时效。
2.用好审批权限。今年以来,国家质检总局先后三次把38类产品的生产许可审批权限下放省级实施,我们充分发挥政策优势,用好审批权限,提高审批实效。一是明确审批时限和各级质监部门工作职责,规范审批职能;二是着力提高服务水平,了解企业所需,理解企业所急,积极与相关部门协调,加快审批速度;三是联合各级质监部门对申报企业积极提供指导和帮助,加强后续监管,确保审批质量。今年以来,先后为宁夏佳美渔业等18家企业实施省级发证,在受理、审查、审批等环节用好政策,抢时间,增速度,真正实现新增省级发证项目行政审批提速增效。
3.规范审批行为。及时组织工作人员认真学习新制度新政策,在抓好政策贯彻落实的同时,进一步规范行政审批行为。一是认真落实《食品添加剂生产监督管理规定》,摸清已获证企业底数,做好获证企业复审换证的前期准备工作,主动为企业进行业务指导,切实规范我区食品添加剂生产领域。二是认真落实《机动车安全技术检验机构监督管理办法》,对机动车安全技术检验机构资格许可的办理环节进行了再明确,审批行为操作起来更具体、更规范,确保我区机动车安检机构健康有序发展。三是认真落实《关于贯彻落实国务院进一步加强淘汰落后产能有关文件精神的通知》要求,在受理过程中从严把关,重点审核企业项目审批是否符合政策要求,努力为进一步加强淘汰落后产能,引导我区产业健康发展做出积极贡献。
三、创新工作方法,提升工作绩效
1.坚持“特事特办”原则。凡是经过核实需要紧急办理的业务,我们全部是一个窗口对外,开辟“绿色通道”,办理过程从速、从简、从优。今年,为宁夏隆基宁光等11家企业急事特办,切实做到了急企业之所急、办企业之所需,赢得了服务对象的高度评价;为宁夏佳美渔业等7家“宁洽会暨中阿经贸合作论坛”参展企业开辟绿色办证通道,给每家企业争取了至少一个月的参展准备时间,为把我区特色产业成功推向市场做出了积极贡献。
2.执行“两必须一同意”原则。今年,自治区政府把“全区车载天然气气瓶电子监管体系”建设工作列入为民办30件实事之一。质监局窗口作为办理气瓶相关业务的第一关,在受理过程中,制定并严格执行“两必须一同意”原则,要求申请单位必须按照许可要求准备申报材料,必须签订配合气瓶电子监管承诺书,并获得业务处室同意方可受理。同时,窗口加快环节流转,将申报材料第一时间报送,全力配合现场审查,确保及时跟踪监管,为保障特种设备安全、民生工程顺利实施做出了积极贡献。
3.科学实施双向承诺制。质监窗口向企业做出六项承诺:保证一分钟内接待
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