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关于我国农村剩余劳动力转移研究的文献综述
关于我国农村剩余劳动力转移研究的文献综述
研究题目:关于农村剩余劳动力转移的研究
作者所在专业和班级:09经济学
作者:段晓霞2009150116,刘艳丽2009150133
覃苏珍2009150120,祁子园2009150148
付小华2009150104,毛立婉2009150108
指导教师:廖晶晶
完成时间:2012-5-6
内容摘要:国农业的最大问题莫过于农村剩余劳动力问题。农村剩余劳动力的大量存在,不仅从根本上制约了农业劳动生产率的提高,在一定程度上也制约了农民收入的增加,已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素,并对于我国社会的稳定有着直接影响。合理、有效转移农村剩余劳动力,是成功解决“三农”问题、实现国民经济持续健康发展的关键所在,不仅可以增加农民收入,实现农业可持续发展,而且对于社会稳定和全面建设小康社会目标的实现具有重大意义。关键词:农村劳动力;转移就业;现状;问题;对策农村剩余劳动力转移的理论国外学者对非农化、工业化和城市化进程中农村劳动力转移问题的研究取得了丰硕的成果,得出了不少经典的理论。其中,对农村劳动力转移研究最为系统、最富有应用价值的是经济理论即“二元经济结构理论”,刘易斯(Lew isWA)创立了劳动力转移的二元结构模型,费景汉(FeW、拉尼斯(Ran is G)和乔根森(Jorgenson D)对二元结构模型做了进一步的发展,后来托达罗(TodaroMP)又补充了刘易斯-费景汉-拉尼斯模型,完善了二元经济配置的理论。许多发展理论认为,劳动力流动是缩小城乡收入差距的一种重要机制。迁移或劳动力流动并不必然缩小城乡收入差距,甚至可能扩大这种差距。劳动力流动扩大与收入差距缩小保持理论上同步关系的条件,劳动生产率以及每个劳动力拥有的产值在城乡之间的分配从不均等趋于均等不受制度约束的自由流动行为及其长期结果对策建议 根据目前我国农村剩余劳动力转移的现状及转移中存在的问题,要着力做好以下几方面的工作:
首先是发挥政府的主导作用,深化体制改革,健全各项制度,为农村剩余劳动力转移创造宽松环境。
其次是建立统一的城乡一体化劳动力市场体系。要把计划经济体制下形成的,至今还在起着束缚农村劳动力转移的诸如人口、土地、就业、社会保障等体制,按照社会主义市场经济体制的要求,加以改革和完善。大量农民工子女涌入城市,造成城市教育资源紧张;大城市的积聚效应可能会形成“穷者越穷,富者越富”的“马太效应”。只有实现了城乡劳动力资源的一体化管理,才能降低劳动力的流转成本,克服自发性、盲目性,实现农村劳动力的有序流动。
再次是推进城镇化建设吸纳农村剩余劳动力。据测算,到21世纪中叶实现城镇化之时,我国城镇人口将在目前基础上净增加7-8亿。其中不足20%来自于城镇人口的自然增长,80%以上将来自于农村人口进城。未来10-20年内估计这种异地城镇化进程仍将成为一道风景线。
最后是开辟多渠道的转移路径。将城市公共基础设施建设向农村延伸;培育新型农民,促进农业产业结构调整;调整乡镇企业结构,增强乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力。进一步扩大国际劳务输出,用农村人力资源换国外土地、能源等资源。鼓励农民工返乡创业。一推进农村剩余劳动力转移必须从推动工业化入手,因为工业化是经济现代化的主体内容,是农村剩余劳动转移得以顺利进行的前提;二民工潮是农村剩余劳动力转移的重要途径,对此应充分肯定,积极引导;三不宜在长时期内鼓励农村剩余劳动力实行离土不离乡式的就地转移模式,而应将加快城乡体制改革、积极发展中小城市、推进城市化、实行离土不离乡的异地转移作为农村剩余劳动力转移的根本途径,同时对原有的就地转移进行改造,鼓励乡镇企业相对集中,扩大重点小城镇规模;四要将改革土地制度、户籍制度和城乡分割劳动制度作为推进农村剩余劳动力转移的制度条件;五将推进农业产业化或农业结构调整、发展乡镇企业和推进城镇化作为农村剩余劳动力转移的主要途径,同时要注意这三个方面的协调推进。
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