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城镇化道路下农村基础教育的新出路 　　　　　――以江西省九江市星子县苏家档为例 城镇化道路下农村基础教育的新出路 ――以江西省九江市星子县苏家档为例 选题的意义 何谓城镇化？指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。 35年来，中国城镇化进程取得巨大成就。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。这意味着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上我国城镇化发展迅速，2002年至2011年，我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展，城镇人口平均每年增长2096万人。2011年，城镇人口比重达到51.27%，比2002年上升了12.18个百分点，城镇人口为69079万人，比2002年增加了18867万人；乡村人口65656万人，减少了12585万人 　　 　　在农村人口向城镇流动过程中，一方面，农村学龄人口向城镇转移，有2.7亿的农民工，大概有7千万的孩子随父母在全国大中城市上学。为农村孩子接受更加公平、更高质量的教育创造了机会;另一方面农村地区人口减少，农村学校的撤并，造成学生上学路程普遍变远、学生上学交通安全存在隐患、寄宿制学校办学条件保障不到位、农民工子女教育面临新的课题及产生了大批闲置校园校舍等一系列值得关注的问题。 城镇化本意是把现有的城市进行升级，原有的城镇、农村升级为城市。但是在城镇化过程中，我们的大城市由于升级的需要，从广大农村汲取了众多的劳动力，使得农村成为巨大的劳务输出地。对于农村而言，人才流失的背后是常住人口的锐减、耕地的荒废、经济的废弛、基层民主建设的无力和民众生活的日趋单调。 加上各地在城镇化过程中，采取不切合实际举措促进城市的发展，使得众多城市发展出现问题。大城市的升级、小城市发展的虚胖以及农村的疲乏，使得我们远远背离了当初城乡一体化的意愿，也有违城镇化的理念。 农村发展的滞后导致农村教育产生了诸多的困难。据可靠资料显示，目前广大农村的基层教育面临着经费困难、师资力量匮乏、硬件设施缺乏、学生数量不断流失、办学理念异化、农村教育制度设计不符合实际情况等诸多困境。 十八大之前，对于城镇化建设，十六大提出了“走中国特色的城镇化道路”，十七大的进一步补充是，“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。业内人士普遍的说法是，十八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。我国城镇化发展总体纲要《全国促进城镇化健康发展规划（2011~2020年）》已经编制完成，即将对外发布 人物访谈 　　　本调查还采用了访谈法了解苏家档乡教育的具体情况，访谈对象有三，分别为镇中心小学雷老师，苏家垱中学张老师，土牛村智勇小学校长和大桥乡小学校长。具体情况如下： 苏家档小学总体状况 　　学生情况：一个行政村一所小学，共108个老师，二千多学生．其中：苏家垱中心小学（茂华希望小学），完全小学，学生五百多，三十几个老师；金垅村小学，只有1年级，1个老师；大桥小学，只有1—3年级，4个老师；智勇希望小学，完全小学，十多个老师；宝洁希望小学（青山小学），1--5年级，十多个老师；依然希望小学，1--5年级，十多个老师；开福寺小学，1--5年级，十多个老师；乐平小学，完全小学，200多学生；桥浦明德小学，完全小学；炳章小学只有1—4年级。 　　师资：教师队伍不稳定，影响教学质量。外地教师和女教师流失比较严重。流失原因：年轻女教师会随着嫁人流动；教学点分散，成班率低，教师课业负担重，要求全能，压力大 工资低，多按工龄计算，无特殊补贴；有教师宿舍，但条件较差；中老年教师排挤新教师 ；教学设备跟不上，教学难以展开；教师学历偏低，多为大专中专毕业；教师结构不合理，男多女少，年轻教师：中老年教师为1:5；教师数量相对来说长期偏少，难以引进人才，也难以留住人才。 　　学生流失严重。原因即为父母打工带去到共青的交通改善，缩短了距离；共青的学校不收取择校费且班级容量大；父母期望（学业与道德素质），家长认为在外受教育的孩子普遍比在农村受教育的孩子要懂事。 茂华希望小学 教师队伍状况：学校的教师来源主要是：招聘、定向、招代课老师（临时代课，需高中学历以上）、返聘退休老师（绝大部分老师是本地的），农村教师十分紧缺，教师流动性大（女老师流动性更大、工龄较短的老师调动大），教师队伍不稳定，教师年龄偏大，老师课业负担繁重；