桑植县突发性地质灾害应急预案.doc

— PAGE \* MERGEFORMAT 10 — — PAGE \* MERGEFORMAT 2 — 桑植县突发性地质灾害应急预案 桑植县地质构造复杂，自然气候条件恶劣，是湖南省三大暴雨中心之一，汛期突发性地质灾害较多。为使突发性地质灾害得到高效、有序、及时的处置，受灾群众尽早得到有效救护，最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据国务院《地质灾害防治条例》和《湖南省地质灾害防治管理办法》，结合本地实际，制定本预案。 一、应急机构及职责分工 (一)应急机构 突发性地质灾害应急机构为县地质灾害防治领导小组，组成人员如下： 组 长：分管国土资源管理工作的副县长 副组长：县国土资源局局长、县政府办分管副主任 成 员：县国土资源局、财政局、公安局、卫生局、民政局、建设局、安监局、总工会、粮食局、交通局、水利局、经济局、科技局、经管局、教育局、移民开发局、公路局、人武部、广播局、统计局、农业局、林业局、畜牧局、气象局、房管局、药监局、卫生防疫站、消防大队、武警中队、电信分公司、移动分公司、联通分公司、各乡镇(场)行政负责人 领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，县国土资源局分管地质环境工作的副局长兼任办公室主任。 (二)职责分工 地质灾害防治领导小组负责全县地质灾害防治工作的指挥和协调。主要职责：组织领导和指挥全县中型以上突发地质灾害的预防和应急处置工作；决定是否启动县级地质灾害应急预案，负责组织协调、调配应急抢险人员、物资交通工具和相关设施、设备，组织力量深入灾区抢险救灾，督促检查各级政府及有关部门的地质灾害防治工作。 成立七个工作组： 1、调查组。由县国土资源局牵头，成员单位：县水利局、环保局、建设局、农业局、林业局、畜牧局、经管局、安监局、统计局、水文局负责地质灾害调查评估，地质信息收集，发生趋势分析，地质环境监测，水利设施检查防治，水文监测，房屋损失统计、危险性鉴定，农田水利、林业树木、畜牧水产等损失调查统计，组织资料上报。 2、抢险救助组。由县人武部牵头，成员单位：县武警中队、消防中队、县直各部门，各乡镇(场)应急抢险分队。负责地质灾害危险区内的人员抢救，财产转移。 3、医疗卫生组。由县卫生局牵头，成员单位：县人民医院、民族中医院、各乡镇卫生院、食品药品监督局、卫生防疫站、妇保院。负责地质灾害区的受伤人员的运输医疗，死者的紧急处理，灾区的消毒，瘟疫的控制及其他医疗卫生工作。 4、安全保障组。由县公安局牵头，成员单位：县交通局、县交警大队、县交通运输管理所。负责地质灾害区的社会治安，维护好社会秩序，保障各项抢险救灾工作的顺利开展。保障交通运输线路的畅通，必要时采取临时交通管制。 5、救灾安置组。由县民政局牵头，成员单位：县财政局、总工会、各乡镇(场)、教育局、粮食局。负责地质灾害区受灾人员的临时安置场所，各种救灾物资的调配、发放及后续安置工作。 中小学校受灾，由县教育局负责学生学习场所的转移安置，保障学生的正常学习、生活。 6、通讯、气象服务组。由县气象局牵头，成员单位：县电信分公司、移动分公司、联通分公司。负责地质灾害的通讯设施的抢修，保障灾区通讯信息畅通。加强气象预测、监测，及时将气象信息通报灾区，以备防范。 7、督查组。由县监察局牵头，成员单位：县政府督查室、国土资源局。负责对各地、各有关部门履行紧急防灾和抢险救灾职责，工作效能等情况以及救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本预案的行为，依法追究有关违法人员的行政责任。 二、应急救援人员的组织、救助装备、资金、物资的准备 (一)应急救援人员的组织 县武警中队、消防中队、民兵应急分队为县人民政府抢险救灾总应急队伍，由县人武部纳入预案。 县直各部门、各企事业单位应组织应急抢险小分队。 各乡镇(场)成立以村、居委会为单位组织应急抢险小分队。 (二)救助装备、物资、资金准备 县建设局、交通局联合预备挖机、铲车等大型救助设备，并纳入预案。 县人民医院、民族中医院救护车辆为抢险救灾医疗专用车辆。 县交警队征用货运车为救灾物资运输车辆，征用车辆纳入预案。县直各单位车辆作为预备征用车辆。 县民政局负责安置帐蓬、生活物资的准备，生活物资要先定好点，预备好数量，并备案。 县财政局按照《财政应急预算》的规定预留救灾资金。 各乡镇(场)预备一定数量的救灾资金；应急抢险工具每个抢救小分队队员一套，备好案。 (三)根据地质灾害应急处置的需要，各乡镇(场)、各部门应抢险救助工具、物资、资金，由县地质灾害防治工作领导小组统一调配、调用。 三、预警方式 (一)各乡镇(场)出现险情，预警方式有两条途径：各行政村组的主干及地质灾害隐患点的观测责任人逐户通知；用高音喇叭、铜锣、高音口哨紧急报警。 (二)城区出现险情，主要预