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德国保险三法颁布教学幻灯片.ppt
德国保险三法颁布的背景 1文化传统的影响 2政治体制的促成 3经济发展的推动 1文化传统的影响 传统文化在德国社会保障模式的形成和发展过程中起着关键性作用 德国新历史学派的观点的启发 对英国等国家的救济制度取得的成果的借鉴 社会国家思想的起源与发展是德国社会保障制度的思想根源 2政治体制的促成 德意志当初开始时只是一个邦联的集合,为了进一步巩固统一,增强力量 虽然建立了所谓的现代代议制政府,但是其本质仍然带有浓厚的封建主义色彩,维护的也大都是大资本家的利益,缓和国内矛盾的需要 社会问题尖锐,政治矛盾激化 俾斯麦个人的政治观点及远见 3经济发展的推动 工业技术的进步和城市化的发展,社会贫富差距悬殊 随着资本主义的发展,工人阶级的不断壮大,工人们迫切要求维护自身权益 社会市场经济包含着两个密不可分的领域,一是带来经济效率的市场,二是提供社会保障、社会公正和社会进步的福利政策 德国农民的社会保障 1德国农村社会保障的历史沿革 2德国对农民的保障措施(现状) 3二元经济结构下的中国农民社会保障制度 4德国农村社会保障制度对我国的借鉴 1德国农村社会保障的历史沿革 早在 1886年 5月,德国颁布了 《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险法》,为农业从业人员提供风险保障 1957年,德国开始实施农民老年援助法 1995年1月 1日生效的德国农业社会改革法对农民老年保障进行了大幅度的改革 1972年,德国开始实行农村医疗保险政策 2德国对农民的保障措施(现状) (养老保险) 保障对象方面:根据《农村社会保障法》的规定,原则上所有农民都有义务参加养老保险,法定投保人为农场主及其配偶和共同劳作的家属。 资金来源方面:德国的农村养老保险实行现收现付模式,资金部分来源于投保人交纳的保险费,但很大一部分来源于联邦资金 (联邦政府的补贴),保险费数额则是以法律的形式确定下来的。 提供养老金的条件:农民要得到养老金必须具备三个条件:首先是年龄条件,男女分别年满65岁和 60岁;其次必须交满 180个月 (15年)的保险费 最后要求农民按规定交费外还必须在50岁以后开始通过继承、出售或长期租让等方式转移他的农业企业,包括土地、农具等,脱离农业劳动成为农业退休者。? (医疗保险) 保障对象方面:根据《自我雇用农场主法定医疗保险》的规定,农民医疗保险的受保险人是农民、共同劳动超过 15年的家庭成员和终老财产者。妻子、子女和其他有赡养权者参加农民医疗保险,在一定条件下免交保险费,自耕农 (自雇农场主)及其家属、退休农场主首次被纳入强制疾病保险。 资金筹措方面:德国采用共同承担经济责任的原则,即农民按照自己的经济能力缴纳一定的医疗保险税款,政府予以一定补助。农民只能在农民医疗保险机构参加医疗保险,而不能像法定医疗保险那样受保险人可以自由选择保险机构,但农民医疗保险待遇与法定医疗保险待遇原则上没有区别。
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