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第十章 第十四章 旅游组织管理规划 一、组织管理的规划 1.1理顺机构，建立管理层次 高层管理人员：董事长1人 、总规划师1人 中层管理者：各功能分区负责人8人、 后勤服务集团负责人2人 基层管理者：各功能分区内及后勤内子管理机构负责人 第三篇 支持系统 第十一章 环境保护工程规划 一、环境保护规划 旅游区环境保护规划是从旅游与环境之间的相互作用机制入手,在对旅游区环境现状进行分析的基础上,以环境影响评价与环境容量为科学依据,应用各种科技信息,对旅游区的功能区划、旅游开发经营模式、旅游区工程建设、环境保护与污染防治、环境美学保护等做出有利于环境保护的规定和方案,目的是在发展旅游的同时保护环境,促进旅游区可持续发展。 二、景区概况 （一）地理区位 （二）生态环境 银川市共有湿地5万多公顷，其中天然湿地和人工湿地分别占湿地总面积的52%和48%，面积在一公顷以上的湿地共有430多块。自然湖泊近200块，面积100公顷以上的湖泊有20多块。穆斯林不夜城周围湖泊众多，水资源丰富，部分地区种植经济林且土地资源丰富。 三、生态环境保护措施 （一）噪声、空气污染控制措施 （二）水环境保护措施 （三）固体废弃物治理措施 （四）环境建设与景观保护措施 第十二章 接待设施规划 一、旅游接待设施规划 （一）住宿 1、住宿接待需求预测 2014年，宁夏旅游总收入达到142.69亿元，全区接待国内游客1671.62万人次，同比增长9%，接待入境旅游者33657人次，同比增长32.7%。到2015年银川市游客接待设施总量基本达到6.04万个，根据银川市各景点多年游客接待量统计，预计到2020年为止游客接待设施总量需要达到9.79万个。 2、住宿类型与布局 到2015年，银川新增星级以上酒店50家，其中高星级酒店15家。在地域布局上，大集中小分散，在旅游中心城市（城镇）、主要旅游风景区重点发展三星级以上酒店。 根据近年来宁夏旅游区接待人数的实际情况取经验值进行估算，初步预计需要3000个床位，2500间客房。 （二）餐饮 1、旅游餐饮设施类型丰富化 美食区包括旅游餐馆、风味餐厅、绿色食品餐厅、民族风味小吃城和小型饮食店。除此之外，分布一些现代商业气息的餐馆，如肯德基、麦当劳等。 2、餐馆经营形式多样化 可以在美食区举办餐饮专题促销展示，推出“食品周”、“小吃展”、“民间烹饪大赛”等主题活动。 3、清真餐饮企业品牌化 发扬清真餐饮优势，引进知名大餐饮公司，加强“老字号”品牌建设。 * 第一篇 规划依据 第一章 旅游发展背景与基础条件分析 第二章 资源调查与评价 第三章 客源市场分析 第四章 旅游投资效益分析 第一章 旅游发展背景与基础条件分析 一、规划背景 1.区域旅游发展背景 “十二五”期间我区将打造“一个轴心旅游带、三大旅游板块、五个城市乡村旅游圈”的产业空间布局。“十二五”期间，我区要建成以首府银川市为集散中心，以石嘴山、吴忠市、固原市、中卫市为副中心的“一个轴心旅游带、三大旅游板块、五个城市乡村旅游圈”的产业空间布局。 2.民族文化发展背景 素有“中国穆斯林省之称的宁夏是我国最大的回族聚居区，也是中国唯一的省级回族自治区。宁夏回族风情是中国独特的民族旅游资源六大体系中重要的一部分，塞上回乡探访是在《宁夏旅游发展与布局总体规划纲要》中确定的四大特色精品之一，是开创宁夏旅游产品品牌的重要依托. 二、规划原则 银川穆斯林不夜城采取以下规划原则：市场导向原则、原真原则、生态环境保护原则、社区居民参与原则、多功能原则、综合性原则、协调发展原则。 三、规划范围 银川穆斯林不夜城拟建设在阅海周边三千亩的地区范围内。北邻银川GO601银川绕城高速公路，西接亲水北大街，南邻沈阳中路，东接正源北街。 四、规划年限 近期规划2015-2020景区项目建成，初具各项功能。 中远期规划2020-2035景区项目全部建成，整体功能提升 五、基础条件分析 5.1开发优势分析 2.1.1宏观旅游开发格局有利 2.1.2穆斯林文化特色资源丰富。 2.1.2穆斯林文化特色资源丰富。 2.1.3生态环境优越 5.2基础设施现状分析 基础设施有一定的规模，但仍需进一步完善。宁夏与周边地区的交通连接网不是很密集，高速公路不是很发达，铁路只有包兰线、中宝线经过宁夏境内，航空运输中航线不够发达，国内只与省会城市开通航线，且费用高昂，航班次数太少国外的航线就更少。市内交通只在阅海南边交通密集，在其他方向上交通不是很方便。其他旅游设施和服务设施还很欠缺。 5.3发展现状