面对新常态积聚新动力--工程勘察设计行业发展形势回顾及中长期发展展望.pdfVIP

善言善语 Special Column 他，是企业转型的推动者； 他，是国资改革的观察家； 他，是行业发展的思考者； 他，是变革时代的知行者。 他，就是上海天强管理咨询有限公司创办人、总经理祝波善。 作为长期致力于国企改制、企业变革、行业改革发展理论研究与咨询实践操作的知名 专家，他多次受邀参与国家相关部委的政策制定及课题研究，并发表了百余篇变革管理的论 著。从2015年第一期起，我刊专门邀请祝波善先生开设《善言善语》专栏，与业内企业分享 祝波善先生关于行业、企业改革与发展的诸多前瞻性思考与实践，以期为勘察设计企业的改 革与发展提供参考与借鉴。敬请关注。 祝波善 上海天强管理咨询有限公司创办人、总经理、首席 咨询师。上海市咨询业行业协会副会长、上海市企 业联合会管理咨询委员会副主任委员、国际注册管 理咨询师（CMC）、上海市注册咨询专家。 26 中国勘察设计 栏目主持人:祝波善 面对新常态 积聚新动力 ——工程勘察设计行业发展形势回顾及中长期发展展望 上海天强管理咨询有限公司总经理 祝波善 在经历了10多年的快速增长后，2014 程勘察设计行业还是一个行业吗？如果是，行 年，我国工程勘察设计行业普遍式增长的势 业的边界又在哪里？ 头真正地结束了。而这与2009年上半年的阶 第 三，工 程 勘 察 设 计 行业 推 进 转 型 段性压力不同，未来将进入一个关键的调整 升级的时间底线在哪里？“十一五”规划、 与重新洗牌的时期。面对变局，原有的模式 “十二五”规划就在讨论转型升级的问题，但 难以持续，需要我们用新的思维和理念来应 客观情况是转型升级的总体效果并不理想， 对新的发展环境和发展要求。 绝大多数工程勘察设计单位并没有找到未来 能持久、长远发展的清晰路径。无论是过去 困扰行业发展的三大问题 追求做大做强的企业，还是探索做精做细的 企业，在当前形势下，都会面临如何做优做久 面对发展的新形势，思考与筹划未来发 的问题。对业内单位而言，一定要转型吗？如 展，有3个深层次的问题困扰着工程勘察设计 果是，转型有最后的时间底线吗？ 单位的发展思路定位： 第一，工程勘察设计企业市场化改革的 行业发展回顾与展望 政策底线与推进时间底线到底在哪里？过去 1年左右的时间里，出台了一系列促进行业市 从宏观环境角度来看，工程勘察设计行 场化发展的政策，特别是在资质改革、收费 业当前面临3个方面的变化与调整。首先是宏 改革、市场开放等方面。但业内企业不难发 观政策环境的变化。国家推动简政放权、行 现，政策导向的开放趋势与行业监管的实际 政审批改革、法治化建设等方面的新变化，包 做法之间