对校长负责制的浅探.docVIP

对校长负责制的浅探 江津市油溪镇中心小学校 张江勇 丁 宏 《中国教育改革和发展纲要》指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”，我校是江津市教委《小学规范化目标管理研究》的子课题《校长负责制研究》实验学校，如何实行校长负责制，我们进行了一些探索。 一、保证上级对学校的领导 《小学管理规程》第九条规定：“小学按照‘分级管理，分工负责’的原则，在当地人民政府的领导下实施教育工作。”，这是我们学校的社会主义性质所决定的，是学校贯彻国家教育方针，保证教育教学质量的根本保证。在教育改革逐步深化，特别是人事制度改革力度加大的情况下，没有上级领导强有力的支持作保证，工作很难开展。我校在改革过程中，对涉及难点热点问题，事先向上级党委政府、教育行政部门请示汇报，接受上级的指导，争取上级领导支持，形成积极的政策、舆论导向，推动学校工作开展。 二、落实校长负责制，实行分层负责、分级管理。 小学校长是学校行政负责人，对外全权代表学校，向上级党委政府和教育行政部门负责。根据责、权、利统一的原则，镇党委、政府批准了《油溪镇教育委员关于实行校长负责制试行办法的通知》，赋予校长拥有四大权力：决策权、指挥权、人事权、财务权，在学校工作中有最后决定权。每学年对学校工作进行监督、评估，考核结果作为对校长奖惩的依据，对校长进行制约。我校副校长、中层干部及村小学主任教师虽由校长提名，按有关权限和程序任命或聘任，与学校校长是领导与被领导的关系，但校长掌权而不独断，用权而不单干，注意处理好学校行政班子内部的关系。邓小平同志曾指出：“领导班子问题，是关系到党的路线能不能贯彻执行的问题，如果这个问题解决得不好，不要说带领群众前进，就是开步走都困难。因此，我们首先强调要把领导班子的问题解决好……要使领导班子一不软，二不散，三不懒，说了话大家都听，都能指挥得动，都能领导得起来。”校长注意从班子成员个人修养、职责分工来处理班子团结问题，在学校工作中实行了分层负责，分级管理。明确副校长、中层干部、村小主任教师职责，同时给他们相应的权力，如制定了《油溪镇村小办学水平考评试行办法》，给予主任教师四项职权：有权召集本校教师进行业务学习等例会，有权在本校组织教学研究活动，有权对本校教师实施考勤、目标考核，有权安排使用中心校给予的有关经费。实行了校长——副校长——中层干部——村小主任教师层层负责制。在一般情况下，校长不越级指挥，调动了班子成员的积极性。 三、发挥学校党组织的政治核心作用 实行校长负责制后，学校党支部通过具体工作，发挥了政治核心作用。 1、加强党的组织建设、思想建设和作风建设。 通过党的建设，使每个党员都能发挥先锋模范、骨干、带头作用。组织党员开展“双创双争”、“宗旨教育”、“三讲”教育活动。坚持每季度一次党课，加强对党员的思想建设，对党员严格要求，严格管理。开展岗位练兵活动，促使党员加强业务进修，成为学校教育教学骨干和各项工作带头人。加强组织建设，坚持成熟一个发展一个，壮大党的组织，学校支部多次被评为市、镇先进基层党组织。 2、调动各方面积极性教书育人 要调动教职工教书育人的积极性，要认真抓好教师思想政治工作。首先是经常对教师进行马克思主义教育，用马克思主义灌输和武装教师头脑。在当前，主要是认真组织教师学习邓小平理论特别是其教育思想，学习江泽民总书记和其他中央领导同志在第三次全教会上的讲话，以及《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，认真领会精神实质，进一步解放思想，更新教育观念，推进学校全面实施素质教育，我校被评为江津市实施素质教育先进学校。其次，认真做好青年教师思想工作，帮助他们树立正确的人生观和世界观，使青年教师安心于教育工作。同时经常关心教师疾苦，了解教工思想和生活情况，及时帮助他们解决生活和工作中的困难。加强对工会、共青团、少先队组织的领导，根据各自组织的特点，调动他们的积极性，参与学校德育，对学生进行“五爱”为核心的思想教育。 3、积极参与学校干部管理工作 坚持党管干部原则。对学校干部的选拔和培养，党支部进行了全面认真考察，并向上级党委作出汇报。组织干部学习马克思主义，学习党的方针政策，教育干部要廉洁勤政，在学校工作中发挥干部的带头作用，同时在生活上政治上关心干部。 4、主动参与学校重大决策 涉及学校发展、教改方案等重大决策，党支部主动积极参与。决策前认真调查，积极提出意见和建议。决策后，做好教职工思想动员工作，推动决策的顺利落实。 四、实施民主管理和民主监督 《教师法》第七条第五款规定：“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见，通过职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。”它不仅赋予了教师参与