夯实基础着眼长远-西城区人力资源和社会保障局.docVIP

夯实基础 着眼长远 推动劳动和社会保障事业健康持续发展 ——王明山局长在区劳动保障工作会议上的报告 （2005年3月9日） 同志们： 这次全区劳动保障工作会议的主要任务是，贯彻全国和北京市劳动保障工作会议以及区委九届五次会议和区十三届人大二次会议精神，总结去年劳动和社会保障工作，分析当前面临的新形势，安排今年的工作任务。下面我讲三个方面的问题。 一、2004年劳动保障工作回顾 2004年，我区劳动保障工作紧紧围绕改革和服务两个主题，坚持和落实科学的发展观，求真务实，锐意进取，全区劳动保障事业取得了新发展。 （一）主要工作均超额完成任务指标，并在全市保持领先地位 就业形势保持平稳。2004年新增城镇登记失业人员13807人，累计达到18005人，期末实有登记失业人员 5076 人，登记失业率为0.89%，比市下达的2%控制指标低1.11个百分点；有12927名失业人员实现再就业，再就业率达到71.8%，比市下达的60%再就业率任务指标高11.8个百分点；全年“4050”就业困难人员总量5049人，其中上年结转1083人，当年新增3966人，有3978人实现再就业，“4050”就业困难人员就业率达78.8%；当年申报、认定就业特困人员714名，已全部安置就业，安置率达100%。 社会保险平稳运行。2004年我区社会保险各项工作圆满完成。养老保险参保单位6751家,参保人员44.93万人,收缴基金23.38亿元，基金收缴率达到98%，完成市政府下达基金收缴任务指标的111%；工伤保险参保单位5837家,参保人员31.51万人,收缴基金4335万元，基金收缴率达到99%，完成市政府下达基金收缴任务指标的105.5%；医疗保险参保单位6317家,参保人员50.92万人，收缴基金12亿元，基金收缴率达到99%，完成市政府下达基金收缴任务指标的106%；失业保险参保单位6931家,参保人员36.29万人，收缴基金2.13亿元，基金收缴率达到99%，完成市政府下达基金收缴任务指标的110%。四项社会保险基金全年累计收缴37.94亿元，比上年增长18.9%;累计支出社会保险基金28.23亿元，比上年增长24.55%。社会保险收支运行平稳。 劳动关系保持稳定和谐。加强了对用工单位实行劳动合同制度的监控和指导，企业城镇职工劳动合同续订率达到89.4%。劳动关系三方协商制度已在各街道初步建立；相关部门整体联动，妥善处理突发性、群体性事件机制开始发挥作用。去年，全区受理群众来信来电来访39297件, 同比增长44.95%；执法检查用人单位5111户次，涉及职工13.89万人，查处违法案件961起；受理劳动争议1023件, 其中集体劳动争议52件，同比分别增长4%和33.3%，全部按期结案。维护了企业和社会稳定。 （二）六项重点工作取得突破进展，带动整体工作水平进一步提高 ——成功组织“新世纪北京首届职业技能大赛”西城赛区工作，推动劳动者职业素质全面提高。按照北京市劳动保障局的统一部署，2004年我区组织了历时五个月的职业技能大赛。各职能部门积极配合，各街道精心组织，企业事业单位广泛参与，组织比赛的工种达到58个，涉赛人员46539人。大赛的成功举办，为技术人才的成长搭建了公平竞争的平台，对推进职业资格证书制度起到了积极作用，在全社会营造了一个重视技能，尊重技能人才的良好氛围，对促进全区经济和社会发展产生了积极的影响。在大赛氛围的影响下，积极开展职业培训工作，全年培训各类人员32694人。其中对下岗失业人员进行职业指导、再就业技能培训22126人，培训合格率99.32 %，培训后推荐就业率达到89.9%。 ——劳动力市场建设推出“会员式助理服务”模式，就业匹配效率得到有效提高。这一新服务方式以求职者和用工单位为中心，充分调动全区就业的各种资源优势，为用工单位和劳动者提供个性化、全方位、高层次的劳动保障服务，最大限度地满足用工单位与求职者的需求，在网络中实现用工信息与求职信息相匹配，有效提高了职业介绍成功率。这种新的服务模式自去年12月全面启动实施仅一个月，就为 378 家用工单位和 3710 名求职者提供了优质服务，受到广泛欢迎，市劳动保障局将这一模式在全市进行了推广。 ——完成社会保险“统一征缴”试点任务，实现了养老、失业、工伤保险的“统一征缴、一单托收”。新系统已在全市平稳启动，从根本上改变了三项保险在基金征缴上“各自为战”的局面，简化了工作流程，提高了办事效率，减轻了企业事务性负担，也有效地加强了对基金收缴的监管，提高了管理水平。 ——建立了医疗服务监督管理联动机制，规范医疗服务行为，减轻了广大群众医药费负担。在完善定点医院联系制度，加强医疗费用的审核管理和监控的同时，加大对医疗服务行为的管理力度。区劳动保障局联合区卫生局、北京市药品监督管理局西