房村计生站在开展基层执法评议活动.docVIP

房村计生站在开展基层执法评议活动 实施方案 为进一步促进基层执法规范化建设，加大依法行政力度，更好地服务群众，根据镇文件精神现就在全镇开展基层执法评议活动,提出如下实施方案. 一、总体目标 以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为标准，以执法评议为抓手，大力加强基层站所思想建设、制度建设和作风建设，切实解决基层站所存在的“看得到的管不到、管得到的看不到”问题，权利打造一支“为民、务实、高效、清廉”的基层站所干部队伍。到2011年底，确保我站所达到人民满意的标准，2011年，着重抓提高、巩固。2012年，达到人民群众满意的标准。 二、评议内容 （一）有无群众反映强烈的问题。主要评议：是否有徇私枉法、权钱交易，办人情案、关系案、金钱案，不按照法定程序乱执法、不按照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接以及耍特权、抖威风、吃拿卡要、非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。 （二）执法能力建设方面。主要评议、是否建立落实严格教育、严格培训、严格管理、严格监督、严格考评等措施，切实解决少数执法人员业务水平不高、执法能力不强、办案质量和执法效率不高等问题。 （三）完善规范执法行为的规章制度方面。主要评议：是否有比较完善的规范执法程序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系，真正建立用制度规范行为，靠制度执法办案的有效机制，从源头上减少和杜绝执法随意性，防止执法自由裁量权的滥用。 （四）工作流程建立方面。主要评议：群众获知的政务事项途径是否便捷；是否遵守一次性告知制度和一站式服务制度；是否做到首办负责制和限时服务制；是否有违法违规收费现象。 （五）领导班子和工作人员依法行政、公正司法的素质方面。主要评议是；是否坚持高标准、严要求，大力加强领导班子和工作人员的思想、组织、作风和廉政建设，使之成为学法、守法、用法、护法的表率，自觉地把各项工作纳入法治化、规范化、程序化轨道。 三、方法步骤 执法评议活动共分3个阶段： 第一阶段：动员部署（8月上旬至8月下旬）。一是各村、各单位要召开宣传动员会，统一思想，形成共识；二是结合我镇实际制定具体实施方案，分解目标任务，落实工作部门，明确人员责任；三是利用法治宣传栏、橱窗、有线电视等设置专栏，公布监督电话，受理群众投诉，倾听群众呼声，宣传工作动态。 第二阶段：自查整改（8月上旬至9月上旬）。一是站通过公开设立投诉信箱（电话）、发放调查问卷等方式，广泛听取群众意见和建议；二是分析各个部门的执法状况，排出共性问题，特别是被评议的基层执法单位要对执法问题排查到人、到事，并认真剖析问题产生的原因；三是针对存在的问题，有针对性地制定整改方案和解决办法，采取有力措施，逐项进行整改，对群众反映强烈问题的整改情况要采取适当形式予以公布。 第三阶段：总结提高（11月份）。站对基层执法评议活动情况 进行综合汇总。对问题进行整改提高。 房村计生站 2011年7月18日  通 知 各执法单位： 经研究决定，于明天上午8：00在镇政府会议室召开执法评议动员大会，参加人员为各单位负责人。 望准时参加，不得缺席。 中共房村镇委员会 二0一一年七月二十日