改第七章_关税和关税.pptVIP

第七章 关税和关税减让谈判 国贸0906 叶梦梦 09 缪洁素 14 方孝珍 16 邹颖 35 第一节 关税的意义 关税的含义： 进出口商品经过一国关税境域时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税。 关税是一个国家保护国内市场的重要手段，对国际贸易发展产生重要作用。 关税的双重作用 积极： 1 对外贸易政策的重要措 施 2 增加国家财政收入 3 调节进口贸易结构 3.1 保护国内同类产品 3.2 限制非需品进口 3.3 保证国内供应 3.4 缓解贸易矛盾 4 调节生产和市场供求 消极： 1 刺激走私 2 削弱竞争力 3 出现负保护 关税水平 含义：一个国家进口关税的平均税率。 反映该国征收关税的目的。 计算方法： 1、简单算术平均法 ： 关税水平=税则中所有税目的税率之和/税则中所有税目之和*100% 优点：计算简单 缺点：不能真实反映该国征税目的，看不出关税结构对产业的保护程度 2、加权算术平均法 1）全部商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/进口商品总值 优点：比较真实的反映一国的关税水平 缺点：没有把一国关税设置目的与对国内经济的保护程度反映出来。 2）有税商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/有税商品进口总值 优点：比较真实的反映一国关税总体水平 3）选择性商品加权平均法 关税水平=有代表性商品进口关税总额/有代表性商品进口总值 优点：多国使用 第二节 关税的类别 按商品流向分： 进口关税 出口关税 过境关税 按征税目的分： 财政关税 保护关税 惩罚关税或报复关税 按关税待遇分： 普通关税 优惠关税 按常规与临时分： 法定关税 附加关税 优惠关税 含义： 对来自特定国家的进口货物在关税方面给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率。 目的： 增加签约国之间的友好贸易往来，加强经济合作。 类别： 最惠国待遇关税（WTO 成员之间） 特定优惠关税（给予来自特定国家的进口货物的排他性的优惠关税） 普惠制关税（基本原则：普遍性原则 非歧视性原则 非互惠原则） 附加关税 含义： 指海关对进出口商品在征收表列关税以外，再加增额外的关税。 目的： 维护国内市场供应，防止出现资源性产品短缺，有时加征出口附加关税。为防止外国商品倾销和非法补贴，保持公平竞争，对歧视和违规进行惩罚和应对国际收支危机等，就加征进口附加关税。 类别： 反倾销税 反补贴税 报复关税 第三节 关税征收、减免与配额 海关税则又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表。 种类：自主税则和协定税则 计税标准 一、从量税 二、从价税 三、复合税 四、选择税 五、滑准税 六、差价税 七、季节税 从价税 特点： 1 税负公平合理 2 征收方法简单 3 有利于各国关税水平的相互比较 4 容易普遍实施 不足：完税价格难以审定 从价税是世界大多数国家使用的主要计税标准 从量税 特点： 1 计税方法简单，有利于进出口货物的迅速通关 2 对质次价廉的进出商品抑制作用较大，保护作用较强，对质优价高的进出口商品抑制作用较小，保护作用较弱 3 可防止以低价伪报进口偷逃税 4 税率不能随物价的涨落经常更改 5 对一些新产品‘古玩’艺术品等难以制定从量税税率 关税减免 含义： 贸易国家由于经济，政治等方面的原因和根据国际条约，惯例，需要免除某些纳税义务人或某些进出口应税货物的纳税义务。 减免范围： 1 有关国际协定中规定的货品 2 商品价值的样品 3 人体治疗物质，血型鉴定和组织分类试剂 4 因迁居而进口的动产 5 布置第二居所使用的家具和家用物品 6 其他 关税配额 含义： 对商品进口的一定数额以内的进口商品，给予低税，减税或免税待遇，对超过数额的进口商品则征收较高关税。 类别： 1、按商品进口的来源：全球性关税配额和国别关税配额 2、按征收关税的目的：优惠性关税配额和非优惠性关税配额 第四节 关税减让谈判 含义： WTO所指的关税“减让”，具有四种含义 1、削减关税并约束减让后的关税，如承诺将某产 品的关税从30%减为10%，并加以约束 2、约束现行的关税水平，如某一产品现行的实施关税为10%，谈判中承诺今后约束10% 3、上限约束税率，即将关税约束在高于现行税率 的某一特定水平，各方的实施税率不能超出这一水平 4、约束低于关税或零关税 关税减让原则 1 互惠互利 2 考虑对方的需要 3 对谈判情况予以保密 4 按照最惠国待遇原则实施 享有关税减让谈判权： 1）产品主要供应利益方 2）产品实质供应利益方 3）最初谈判权方 关税减让谈判的类别