从教师交流政策看实施教育公平的政策逻辑-辽宁教育科研网.PDFVIP

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software For evaluation only. 现 代 教 育 管 理 窑2013年 第 8期 教育政策 从教师交流政策看实施教育公平的政策逻辑譹訛 邓 旭 沈阳师范大学 辽宁沈阳 渊 袁 员员园园猿源冤 摘 要 为实现义务教育师资的均衡发展 年全国各省市相继出台了 中小学教师交流政策 至 院 袁圆园园远 野 冶袁 年此项政策执行的 年时间里并没有很好地实现政策目标 教育公平为教师交流政策研究提供了新视 圆园员圆 6 遥 角 从教育公平的起点 过程 结果三个阶段 分析教师交流政策的合法性和合理性问题 有助于教师交流政 袁 尧 尧 袁 袁 策的实施和教育公平的实现遥 关键词 教师交 教育政策 教育公平 合法性 合理性 院 曰 曰 曰 曰 中图分类号院郧451.2 文献标识码院粤 文章编号院员远苑源原缘源愿缘渊圆园13冤08原园园46原园4 教 育 公 平 问 题 的 核 心 是 义 务 教 育 均 衡 发 展 遥 义 首 先 袁从 符 合 法 定 的 程 序 和 正 义 看 袁中 小 学 教 务 教 育 均 衡 发 展 的 核 心 问 题 是 义 务 教 育 师 资 的 均 师 交 流 政 策 在 起 点 渊决 策 阶 段 缺 乏 合 法 性 保 障 遥 新 衡 发 展 遥 我 国 中 小 学 教 师 交 流 政 策 从 圆园园远年 正 式 的 叶中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 曳第 二 十 六 条 规 定 出 台 到 圆园员圆 袁年 共 经 历 了 从 出 台 渊圆园园远 冤要年 执 行 野校 长 由 县 级 人 民 政 府 教 育 行 政 部 门 依 法 聘 任 冶袁从 渊圆园园远原圆园园怨 冤要 渊圆园员员 冤要年 搁 置 年 待 执 行 渊圆园员圆年 法 律 上 确 立 了 义 务 教 育 学 校 的 校 长 由 县 级 教 育 行 这 样 一 个 曲 折 的 经 历 遥 在 实 施 教 育 公 平 的 进 程 中 袁 政 部 门 聘 任 的 法 律 制 度 遥 因 此 袁教 育 行 政 部 门 能 够 中 小 学 教 师 交 流 政 策 应 遵 循 怎 样 的 逻 辑 钥 换 句 话 直 接 运 用 行 政 手 段 袁在 县 域 范 围 内 调 配 校 长 袁促 进 说 袁应 该 有 着 什 么 样 的 政 策 逻 辑 才 能 使 中 小 学 教 师 校 长 在 不 同 地 区 尧学 校 之 间 的 流 动 遥 但 是 袁教 师 的 聘 交 流 政 策 高 效 尧 顺 利 地 执 行 并 实 现 其 促 进 教 育 公 用 主 体 并 非 教 育 行 政 部 门 遥 叶中 华 人 民 共 和 国 教 育 平 尧保 障 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 根 本 目 的 钥 本 文 拟 对 法 曳渊以 下 简称 叶教 育 法 曳 第 三