能源管理体系审核指南标准内容能源管理体系审核指南标准内容.pdf

微能节能－－您的节能专家 ! 能源管理体系审核指南标准内容 （一）对能源管理体系审核指南的说明 能源管理体系系列标准强调了审核是监视和验证组织的能源方针有效实施的一种重 要管理工具，审核也是合格评定活动（例如外部认证）以及能源管理全过程评价和监督 的重要组成部分。 能源管理体系审核指南标准为内部或外部能源审计、能源管理体系审核和能源管理 评价的实施以及审核员的能力和评价提供了指南。旨在适用于广泛的使用者，包括审核 员、实施能源管理体系的组织、因合同原因需要对能源管理体系实施审核的组织以及合 格评定领域中与认证 认可或能源标准化有关的组织。如果涉及审核方案管理的有关内 容详见)* + ,-.,,—/..0 123 ,-.,, ：/../ 《质量和（或）环境管理体系审核指南》的 第4 章。 能源管理体系审核指南标准旨在提供能够灵活运用的指南。如标准中多处所述，这 些指南的使用可根据受审核组织的规模、性质、复杂程度、能源种类以及实施审核的目 的和范围的不同而不同。 为适应组织的能源管理实际状况，标准对组织能源审计、能源管理体系审核和能源 管理评价均做了描述，其中“企业能源审计”的定义、概念、原则、程序、方法和报告 的内容主要引自)* + ,5,66 《企业能源审计技术通则》。 能源管理体系审核指南国家标准仅提供指南，使用者可以应用该指南制定自己与审 核有关的要求。 （二）适用范围 能源管理体系审核指南标准根据能源管理的特点规定了审核原则、审核活动的内容 — 1 — 本文由南通微能节能编辑 微能节能－－您的节能专家 ! 和要求、审核员的能力要求，为能源审计、能源管理体系审核和能源管理评价的实施提 供了指南。 （三）术语和定义 能源管理体系审核指南标准除采用! # $ %’’’—(’’’ 和 ! # $ %’%%—(’’( 中的术 语和定义外，还列出了专用的术语和定义。 %) 审核 *+,-. 为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统 的、独立的并形成文件的过程。 注 ：内部审核，有时称第一方审核，由组织自己或以组织的名义进行，用于管理评审和其他内 % 部目的，可作为组织自我合格声明的基础。在许多情况下，尤其在小型组织内，可以由与 受审核活动无责任关系的人员进行，以证实独立性。 注 ：外部审核包括通常所说的“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方 ( （如顾客）或其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核组织进行，如那 些对与能源管理体系要求的符合性提供认证或注册的机构。 () 审核准则 *+,-. /0-.10-* 一组方针、程序或要求。 注：审核准则是用作与审核证据进行比较的依据。 2) 审核证据 *+,-. /0-,13/1 与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。 注：审核证据可以是定性的或定量的。 4) 审核发现 *+,-. 5-3,-367 将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。 注：审核发现能表明符合或不符合审核准则 或指出改进的机会。 ) 8) 审核结论 *+,-. /93/:+7-93 审核组考虑了审核目的和所有审核发现后得出的审核结果。 ;) 审核委托方 *+,-. /:-13. 要求审核的组织或人员。 注：审核委托方可以是受审核方，也可以是依据法律法规或合同有权要求审核的任何其他组织。 ) 受审核方 *+,-.11 被审核的组织。 =) 审核员 *+,-.90 有能力实施审核的人员。 — 2 — 本