归侨侨眷身份认定事项流程图-源汇区.DOC

源汇区文化旅游局行政职权运行流程图 一、行政处罚类 　 重大行政处罚 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 情节复杂或重大违法行为 （适用于108-109项） 二、行政强制类（加处罚款流程图） 三、行政检查类 四、其他职权类 1、归侨侨眷身份审核报批流程图 2、侨生身份认定审核报批流程图 3、华侨回国定居审核报批流程图 4、因公出国（境）审批流程图 5、邀请外国人来访及签证初审报批流程图 6、国内旅行社设立初审流程图 7、旅行社分社设立备案流程图 8、旅行社设立服务网点备案流程图 9、旅游投诉调解流程图 受理 投诉人递交书面投诉书，不能书写或电话投诉的，工作人员应当做好投诉记录。 ↓ 审查 审查投诉人是否符合投诉条件，是否属于法定不予受理情形，5个工作日内做出受理决定。 ↓ 处理 对不符合旅游投诉条件的，向投诉人下达《不予受理通知书》，符合投诉条件的，向被投诉人下达《投诉通知书》。 ↓ 调解 在查明事实的基础上，遵循自愿，合法的原则进行调解，促使投诉人与被投诉人互相谅解，达成协议，在60日内做出处理，双方达成协议的，下达《投诉调解书》。 1 市场检查或群众举报 初步确认违法事实，责令停止违法行为 源汇区文化旅游局立案审批 源汇区文化旅游局文化馆或市场办监查取证 不予立案 移送有关部门 源汇区文化旅游局文化馆或市场办提出初步处罚意见，处罚事先告知审批 行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权 不予处罚 申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见　 有陈述申辩意见　 组织听证 形成调查终结报告 记录陈述申辩意见　 制作听证笔录　 分管领导审核 行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定　 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 源汇区文化旅游局文化馆或市场办7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，申请法院强制执行） 申请：申请人提出申请 审查：投诉人与旅行社不能达成调解协议的，对是否符合划拨旅行社质量保证金条件进行审查。 决定：不能达成调解协议，符合划拨条件的，做出划拨旅行社质量保证金赔偿决定。 执行：监督银行对旅行社质量保证金进行划拨。 加处罚款 到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 催告执行 催告限期执行；并告知不执行将加处罚款的标准 送达催告书 作出加处罚款决定 送达决定书 监督当事人执行 申请法院强制执行 进入申请法院强制执行程序 请示加处罚款 分管领导审核 负责人批准 制作决定书 拟定检查计划 （专项检查、例行检查） 群众举报 上级交办 其它 检查结束 现场检查 归 档 进入行政处罚程序 制作现场检查笔录 由相对人在市场检查记录表签字 发现违法行为 未发现违法行为 检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务 办理 材料上报省侨办 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，两个工作日内办理。 市侨办侨务科对材料不符合条件的不予办理。 初审 县区侨务部门初审，报市外侨办审查 申请 申请人向所在县区侨务部门提出申请 申请材料不齐全，或不符合法定形式的，予以一次性告知，并要求按照要求提交补正申请材料。 送达 由省侨办国内侨务处将出具证明，市外侨办取回后当面交给申请人 办理 材料转报省侨办 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，两个工作日内办理。 市侨办侨务科对材料不符合条件的不予办理。 初审 县区侨务部门初审，报市外侨办审查 申请 申请人向所在县区侨务部门提出申请 申请材料不齐全，或不符合法定形式的，予以一次性告知，并要求按照要求提交补正申请材料。 送达 由省侨办国内侨务处将出具证明，市外侨办取回后当面交给申请人 申请 申请人向拟定居县（市）区侨办提出申请 受理 两种情况：①对申请人的申请材料进行调查核实，并于受理申请后5个工作日内书面征求同级公安机关的意见，公安机关收到征询意见函后在10个工作日内提出意见回复，侨务部门在收到同级公安机关的反馈意见后，在10个工作日内提出意见；②对县级侨务部门报送的申请材料进行复核，于5个工作日内提出复核意见。 申请材料不齐全，或不符合法定形式的，予以退回并要求按照本行政机关的要求提交补正材料（需要补充材料的，通知申请人及时补充材料。补充