XX街道肉品和水产品安全专项整治百日会战行动实施方案.docVIP

XX街道肉品和水产品安全专项整治 “百日会战”行动实施方案 　　为切实解决食品安全领域突出问题，进一步提升我街道肉品和水产品质量安全保障水平，严厉打击违法犯罪行为，根据《XX市肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动实施方案的通知 》（X食安委 〔2016〕2 号）和《XX市肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动实施方案的通知》（X食安委〔2016〕3 号）文件精神，街道食安办决定于 2016 年 3 月25 日至 6 月 10 日在全街道范围内开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动（以下简称“百日会战”）。 　　一、工作目标 　　按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总要求，以肉品和水产品为整治重点，全面摸清底数，强化监管执法，依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为，加大行政处罚和刑事打击力度，有效遏制肉品和水产品生产经营违法犯罪行为，保障我街道肉品和水产品消费安全。具体做到“八个一”： 　　1、开展一次全面排摸。采取监督检查、明察暗访、基层责任网络排查等多种排摸手段，对辖区内主要肉品和水产品生产经营单位实施全面、深入、细致的排查，做到“底数清”。 　　2、开展一次企业培训。对肉品和水产品生产经营、贮存运输等单位负责人集中开展一次食品安全法律法规、安全知识、道德诚信等培训教育，并通过告知（约谈）、签订承诺书等方式，督促落实生产经营单位主体责任，做到“责任明”。 　　3、开展一次主题宣传。积极利用传统媒体渠道、网络宣传平台、互动交流活动等载体，大力普及肉品和水产品安全消费常识等相关知识，引导消费者主动拒绝非正规渠道出售肉品和水产品行为，倡导安全消费、理性消费，做到“意识佳”。 　　4、开展一次联合执法检查。集中力量，对中大型冷库、大型肉品和水产品批发市场等重点场所开展联合执法检查，深入排查风险隐患，努力挖掘案源线索，清扫监管死角，做到“排查细”。 　　5、打击关闭一批“黑窝点”。坚决取缔一批肉品、水产品生产经营“黑窝点”，做到“取缔严”。 　　6、曝光一批违法单位。按照 《 XX市食品安全黑名单管理办法（试行）》 （X食安办 〔2015〕35号）要求，公布一批“黑名单”企业，做到“惩戒强”。 　　7、通报一批典型案例。在行动过程中，要及时总结典型案例；行动结束后，选择一批予以公布，做到“震慑广”。 　　8、构建一批长效机制。打建并举，标本兼治，认真总结提升好经验、好做法，探索建立长效监管机制，做到“机制全”。 　　二、主要工作任务 　　（一）重点整治的违法行为 　　1、进口和使用未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉品或水产品； 　　2、私屠滥宰生猪等； 　　3、收购、运输、生产、经营、储存、使用病死、死因不明或检验检疫不合格肉品和水产品； 　　4、使用过期、变质、回收肉品和水产品及其废弃物加工食品； 　　5、以次充好、以假充真等生产销售假冒伪劣肉品和水产品； 　　6、在养殖、运输、贮存等过程中，使用禁限用农药、兽药等禁用物质及非法使用保鲜物质； 　　7、在生产经营等过程中，添加非食用物质及滥用食品添加剂； 　　8、其他需要重点整治的违法行为。 　　（二）重点整治的区域或场所 　　1、畜禽、水产养殖场； 　　2、屠宰场（点）； 　　3、仓库、冷库等； 　　4、肉品和水产品交易市场； 　　5、肉品和水产品生产经营单位； 　　6、肉品和水产品集中加工区域； 　　7、其他需要重点整治的区域或场所。 　　（三）、任务分工 　　1、加强畜禽、水产养殖环节整治。农经办要加强畜禽、水产养殖场管理，严格开展畜禽产品产地检疫，督促养殖场完善养殖档案记录制度（水产养殖场应填写保存生产、用药和产品销售记录），如实记录饲料、兽药等投入品的来源及使用情况；督促养殖环节病死畜禽和甲鱼等有毒有害动物的无害化处理；重点查处非法使用禁用物质、滥用抗生素、出售病死畜禽动物和有毒有害水产品行为。 　　2、加强畜禽屠宰环节整治。农经办要严格屠宰行业准入，加大生猪产品“两证两章”推行力度，规范屠宰废弃物无害化处理，规范屠宰检疫和肉品品质检验行为。重点治理私屠滥宰，以及定点屠宰企业收购、屠宰未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为。 　　3、加强肉品和水产品生产流通餐饮等环节整治。XX市场监管所要加强对肉品、水产品生产经营单位的监督检查，重点检查治理是否存在从非定点屠宰企业购进鲜肉、使用未经检验检疫或检验检疫不合格、含有“瘦肉精”以及不合格原料肉品和水产品加工食品的行为；重点检查冷库等储存场所的肉品和水产品查验制度落实、台账记录、运载工具消毒等情况，对相关证件、票据的真实性进行核对。 　　4、加强走私冻品综合整治。XX市场监管所要加强对肉品和水产品销售集中度大、冷链发达、冷库多的区域调研排摸。对辖区内主要肉品和水产品存储地点、销售