日本特殊教育现况pdf.pdfVIP

日本特殊教育現況 彰化師大張勝成 一、前言 因應近年來障礙教育的各種情事的變化，今後特殊支援教育應有的作法，於 平成十三年設置調査研究協力者会議來檢討，並於平成十五年完成最終報告。 以下是該報告之重點 １．現状認識 特殊教育諸学校（ 盲・聾・養護学校）若しくは特殊学級に在籍する又は 通級による指導を受ける児童生徒の比率は近年増加しており、義務教育 段階に占める比率は平成 5 年度 0.965%、平成 14 年度 1.477% となってい る（平成２年度より減少傾向から増加傾向に転換）。 重度・重複障害のある児童生徒が増加するとともに、ＬＤ、ＡＤＨＤ等 通常の学級等において指導が行われている児童生徒への対応も課題に なるなど、障害のある児童生徒の教育について対象児童生徒数の量的な 拡大傾向、対象となる障害種の多様化による質的な複雑化も進行。 特殊教育教諭免許状保有率が特殊教育諸学校の教員の半数程度である など専門性が不十分な状況。また、専門性の向上のためには、個々の教 員の専門性の確保はもちろん障害の多様化の実態に対応して幅広い分 野の専門家の活用や関連部局間及び機関間の連携が不可欠。 教育の方法論 として、障害のある児童生徒一人一人の教育的ニーズ を専 門家や保護者の意見を基に正確に把握して、自立や社会参加を支援する という考え方への転換が求められている。 近年の厳しい財政事情等を踏まえ、既存の人的・物的資源の配分につい て見直しを行いつつ、また、地方分権にも十分配慮して、新たな体制・ システムの構築を図ることが必要。 ２．基本的方向と取組 障害の程度等に応じ特別の場で指導を行う「特殊教育」から障害のある 児童生徒一人一人の教育的ニーズに応じて適切な教育的支援を行う「特 別支援教育 」への転換を図る （１）特別支援教育の在り方の基本的考え方 【特別支援教育 】 特別支援教育とは、従来の特殊教育の対象の障害だけでなく、Ｌ Ｄ、ＡＤＨＤ、高機能自閉症を含めて障害のある児童生徒の自立 や社会参加に向けて、その一人一人の教育的ニーズを把握して、 その持てる力を高め、生活や学習上の困難を改善又は克服するた めに、適切な教育や指導を通じて必要な支援を行うものである。 「 個別の教育支援計画 」（多様なニーズに適切に対応する仕組み） 障害のある子どもを生涯にわたって支援する観点から、一人一人 のニーズを把握して、関係者・機関の連携による適切な教育的支 援を効果的に行うために、教育上の指導や支援を内容とする「個 別の教育支援計画」の策定、実施、評価（「Plan-Do-See」のプロ セス）が重要。 特別支援教育コーディネーター（教育的支援を行う人・機関を連 絡調整するキーパーソン） 学内、または、福祉・医療等の関係機関との間の連絡調整役とし て、あるいは、保護者に対する学校の窓口の役割を担う者として 学校に置くことにより、教育的支援を行う人、機関との連携協力 の強化が重要。 広域特別支援連携協議会等（質の高い教育支援を支えるネットワ ーク） 地域における総合的な教育的支援のために有効な教育、福祉、医 療等の関係機関の連携協力を確保するための仕組みで、都道府県 行政レベルで部局横断型の組織を設け、各地域の連携協力体制を 支援すること等が考えられる。 （２